人民網南寧4月27日電 (記者薄晨棣)這是一起由水葫蘆引發的八尺江(庫)全流域生態環境治理公益訴訟案件。
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八尺江,廣西壯族自治區南寧市母親河邕江的最大支流,其流域共跨南寧市、欽州市、防城港市等三市五縣(區),水域環境和水質與流域居民的生產生活密切相關。
4月26日,記者來到八尺江良慶區新蘭村段,鏡子一般的水面倒映著岸邊的綠樹,不遠處,取用飲用水的水塔靜靜佇立。
治理后的八尺江良慶區新蘭村段。人民網記者 薄晨棣攝
然而,幾年前,這里的水域水葫蘆泛濫,水質惡化嚴重,居民飲水、灌溉都成問題。“江面已經看不見水了,都是水葫蘆,像路一樣,人不知道的話,可能就走到水里去了。”良慶區人民檢察院黨組書記、檢察長何曉瑩告訴記者。
記者了解到,2020年11月,良慶區檢察院在一起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件增殖放流時,發現了八尺江(庫)流域水葫蘆泛濫、水質惡化的線索。該院隨即成立專案組并立案調查,查明該流域存在水葫蘆過度繁殖、生活和養殖污水偷排直排、違法畜禽養殖、河道垃圾污染、飲用水水源地保護不規范等問題。
2021年,良慶區檢察院通過磋商和制發訴前檢察建議等方式,督促行政機關依法履職,與行政機關創新建立“八尺江(庫)流域共治長效機制”,協作配合開展全流域生態環境綜合治理工作。目前,通過三市五縣(區)檢察機關跨區劃流域訴源治理,共清理八尺江流域水葫蘆13215.5噸,面積達631579平方米。此外,整改流域沿岸生活和養殖污水偷拍直排問題,規范新蘭村“千噸萬人”飲用水源地保護區管理,八尺江(庫)流域水環境和水質得到明顯提升。
“水葫蘆清理后,水質變清了,不只是我們喝上了干凈的水,農作物也喝上了干凈的水。”新蘭村村民告訴記者。
“辦理一案,治理一片”“長效治理”是公益訴訟辦案追求的重要目標。跨區劃流域的生態環境問題,由于流域面積大,水系發達,容易出現生態環境問題的“返潮”。何曉瑩介紹,良慶區檢察院在辦理該案件時,堅持系統治理理念,一體化推進八尺江(庫)全流域綜合治理,讓八尺江(庫)流域生態環境披上“大保護”的屏障。
治理獲得了實實在在的成效,卻并不意味著這起案件已經“案結事了”。良慶區檢察院利用衛星遙感技術,建立了衛星遙感技術應用八尺江(庫)流域綜合治理公益訴訟監督模型,通過對八尺江(庫)流域水域的遙感監測,對案件辦理效果進行“回頭看”。
在良慶區城鄉數字化治理衛星遙感綜合指揮中心,檢察機關正在對案件進行“回頭看”。人民網記者 薄晨棣攝
利用衛星遙感影像,可以直觀地看到八尺江(庫)水域環境變化,以及是否存在水葫蘆、河道垃圾等問題,同時能夠發現新的公益訴訟線索,及時與行政機關溝通,落實整改。
“從增殖放流放魚,到發現一堆水葫蘆;從清除水葫蘆,到推進各部門運用多種技術手段開展全流域治理。這起案件的背后,正是檢察機關辦案理念的重大變革。今天的檢察機關,應該是在辦案的同時加強監督、加強治理,這才是基層檢察履職助推社會治理體系和治理能力現代化的工作路徑。”何曉瑩說。
(責編:彭曉玲、鄧志慧)關鍵詞: