科技日報記者 楊侖

4月4日，來自吉林省本輪疫情防控工作第24場新聞發(fā)布會消息，吉林省發(fā)改委副主任張春達(dá)介紹，吉林省政府于昨日出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》，聚焦防控攻堅、降本減負(fù)、金融支持、援企穩(wěn)崗、困難行業(yè)幫扶等5個方面提出了22條具體舉措。

這22條政策措施緊密結(jié)合當(dāng)前實際，因時因勢因情精準(zhǔn)施策，切實讓市場主體充分獲利，減輕疫情對實體經(jīng)濟(jì)的影響，提振廣大企業(yè)和個體工商戶信心，引導(dǎo)預(yù)期。主要有以下3個特點(diǎn)：

一是含金量高。22條政策立足吉林省疫情防控實際和財政可承受能力，盡最大努力拿出“真金白銀”，從減稅降費(fèi)、房租減免、減輕水電氣費(fèi)用負(fù)擔(dān)、緩繳社會保險費(fèi)，到財政補(bǔ)貼、金融信貸支持，全力幫助受疫情影響的市場主體渡過難關(guān)。

二是針對性強(qiáng)。主要聚焦當(dāng)前市場主體因疫情沖擊生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，比如企業(yè)資金困難問題、疫情期間參保企業(yè)繳費(fèi)難負(fù)擔(dān)重的問題等，對癥出策、精準(zhǔn)施策。特別是一些接觸型服務(wù)業(yè)受疫情沖擊影響相對更大，對應(yīng)出臺批零住餐業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施。

三是涵蓋面廣。前期吉林省出臺了工業(yè)行動方案100條和服務(wù)業(yè)行動方案60條，這次出臺的政策一部分是已出臺政策的延續(xù)，并緊密承接國家最新出臺的惠企政策。同時充分吸收借鑒上海、江蘇、深圳等地抗疫情、助企業(yè)、促發(fā)展若干成功經(jīng)驗，將政策涵蓋面擴(kuò)大到制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技以及對外貿(mào)易等多個領(lǐng)域。

政策措施最后強(qiáng)調(diào)，對國家出臺的相關(guān)支持政策，吉林省全面貫徹落實。要求各地區(qū)、各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)溝通配合，做好解讀宣傳，確保政策直達(dá)企業(yè)和各類市場主體，打通政策落地的“最后一公里”。

“這次出臺的紓困解難政策，可以總結(jié)為減、免、緩、退、延、補(bǔ)等方式惠及企業(yè)。”張春達(dá)說。

他介紹，“減”包括減稅費(fèi)、減房租，比如“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照50%頂格執(zhí)行；對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的免除6個月租金，其他地區(qū)免除3個月租金。

“免”包括免征增值稅、免收再擔(dān)保費(fèi)等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小規(guī)模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅；對中小微企業(yè)政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)。

“緩”包括緩繳社會保險費(fèi)等，比如，封閉管理地區(qū)企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)，零售、餐飲和旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)，且期間免收滯納金。

“退”包括退保證金、退工會經(jīng)費(fèi)等，比如，2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策；對符合政策要求的小微企業(yè)上繳的工會經(jīng)費(fèi)全額回?fù)堋?/p>

“延”包括延長申報納稅期限等，比如，對按月申報的納稅人，2022年3月申報納稅期限由3月15日延長至4月20日。

“補(bǔ)”包括各類財政補(bǔ)貼支持，比如，對批零住餐等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員，機(jī)場、口岸和冷鏈相關(guān)企業(yè)人員核酸檢測的費(fèi)用，以及對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、批零住餐企業(yè)的防疫消殺的支出，給予補(bǔ)貼支持。

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