5月6日，由由清華大學五道口金融學院主辦、清華大學五道口金融學院國際金融與經濟研究中心(CIFER)承辦的2023清華五道口首席經濟學家論壇在北京召開。

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在本次論壇中，中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵，重慶市原市長黃奇帆，上海財經大學校長、中國人民大學原副校長、中國宏觀經濟論壇(CMF)聯合創始人劉元春等知名專家學者共同圍繞“2023全球金融動蕩與經濟展望”主題發表講話。

專家學者們既指出當前全球經濟金融形勢面臨諸多挑戰，也對中國經濟發展前景給出了偏樂觀的預期。專家們強調，當前全球金融風險需密切關注，也從短期如何拼經濟，長期如何生紅利給出政策建議。

朱民：2023年全球金融風險在上升

對于今年全球經濟金融形勢，中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民在會上直言，2023年全球金融風險在上升。

朱民談到了自此前硅谷銀行到近期簽名銀行等出現的危機。他指出，硅谷銀行的事件本身不存在系統性風險，但其性質暴露出了系統性風險。導致硅谷銀行破產的原因有很多，包括管理不善、監管不善等，也和資產負債表錯配有關，背后很大原因是硅谷銀行在利率很低的時候持有了大量美債，最終美聯儲迅速上升利率，導致銀行資產發生較大變化。

他進一步指出，2008年后海外主要經濟體長期的寬松政策導致全球央行資產負債表大幅擴張，持續的財政赤字貨幣化，使得金融機構持有的債券大幅增加。在長期的寬松政策、供給側波動和通貨膨脹等因素下，美聯儲開始連續加息，在如此短的時間內要金融機構把其過去多年買進的低利率國債資產結構進行調整是很難的。

美國西太平洋銀行的危機正在發生，朱民對此表示，銀行系統的資產負債很難在短期內迅速修復。他認為，海外主要經濟體銀行業危機還會持續，需要在2023年密切關注。

李稻葵：拼經濟、穩增長將是常態，應做好四項工作

面對風云變幻的全球經濟形勢，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在會上強調，中美兩國把自己的事情辦好了，世界經濟就穩定了。中國最核心的工作就是穩增長、保增長，拼經濟、穩增長將是我國未來的常態。

對于當前穩增長工作，李稻葵表示，必須做好四項工作：

一是要適當維護消費者的信心。短期來看，必須認識到盡管部分指標回暖，但經濟運行偏冷，體現在當前居民消費價格指數（CPI）和生產價格指數（PPI）兩項指標目前偏冷。總體看我國通過基建穩增長的空間不太大，因此要維護一下消費者信心。

二是處理好地方政府債務。我國部分地方政府債務以及廣義地方投資平臺債務偏高且不可持續，建議適時開展地方政府債務重組。

三是必須培育新市場。碳市場必須培育出來，要全國一盤棋，建議在適當的環節征收碳稅，碳市場運行就能自動啟動，綠色投資也能夠隨著有利可圖，還能改善我國的公共財政。

四是建立好靈活退休機制。既允許按時退休，也可以繼續工作獲得更高退休金。考慮到我國的人口質量和受教育水平，我國人力資源總量在上升，靈活退休對于如何用好人力資源非常重要。

黃奇帆：對未來前景高度樂觀

放遠長期發展，重慶市原市長黃奇帆在會上指出，今后3-5年我國發展有4個重要的紅利：供給側結構性改革增長活力、大市場規模效應產生的發展紅利、全要素生產力發展提升的紅利、對外開放措施落實到位產生的活力。

黃奇帆指出，我國大市場產生的規模效應能夠從6個方面攤薄成本，包括固定資產投資成本、科技研發成本、采購成本、物流成本、市場開拓成本、人工成本。中國的規模效應越來越體現在中國制造業的成本下降上，可以降低制造業總成本30%-40%。

黃奇帆表示，全要素生產力的增長速度若能提升，便可產生發展動能、紅利。全要素生產力最重要兩個環節，第一個是科技創新，科技創新對國民經濟對制造業對各個方面產生的推動力；第二個是資本市場，資本市場是把科技創新和生產力制造業生產力能夠融合在一起，形成迭代的一個關鍵中間環節。因此，資本市場如果沒有得到很好發展，也會減緩我國全要素增長率的上升。

黃奇帆認為，我國已經進入了RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）所帶來的各項制度紅利。比如RCEP的原產地累加規則，使得整個東南亞和中國對全世界進出口形成一體化的產業鏈集群。接下來，中國要成為貿易強國，必須發展好服務貿易和數字貿易，恰恰服務貿易、自由貿易是中國過去40年改革開放的短板，過去的短板將成為我國今后發展的跳板，成為我國紅利的來源。

“我對未來前景表示高度的樂觀。”黃奇帆說，四個重要紅利加上各項政策措施，即使當前遇上一些發展中的困難也都是可以克服的。

劉元春：當前呈現需求與供給不同步復蘇態勢

“中國有巨大的紅利，從中長期來看，絕對不能夠對中國悲觀。”上海財經大學校長、中國人民大學原副校長、中國宏觀經濟論壇(CMF)聯合創始人劉元春在會上表示，從科技創新發展的角度，一定要看到趨勢，而不是看絕對水平。我國“卡脖子”問題的出現，絕不是意味著我們技術落后，而是說明我們的技術正快速進步。

他同時指出，中國發展要想行穩致遠，就必須把每一步走好，當下我們面臨的問題依然較多。當前經濟復蘇的基礎還不穩固，一季度的各項不同的經濟數據往往會得出不同的結果，這恰恰印證了我國的經濟復蘇進入到新階段。

劉元春舉例稱，一季度呈現出消費、投資修復但物價水平偏低的態勢在于需求恢復速度未能跑贏供給恢復速度，是需求和供給不同步復蘇的狀態，而不能解釋為經濟蕭條。

劉元春概括稱，我國第一個階段復蘇就是社會的修復，但沒有過渡到利潤的修復和資產負債表的修復，更沒有過渡到資產負債表擴張的階段。因此宏觀分析不僅僅是關注“三駕馬車”，更重要的是關注供給與需求之間的匹配、資產負債表的修復，以及這種修復過程中的行為調整。

他在最后強調，當下經濟形勢是一個新階段，新階段有新特征、新邏輯，更需要新政策。

責編：桂衍民

校對：李凌鋒

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