人民網(wǎng)記者 楊俊峰?徐玉潔

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快遞寄送丟件怎么辦？網(wǎng)購如何保證個人信息不泄露？拆包裝后的快遞垃圾如何處理？隨著郵政領(lǐng)域兩項國家新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，“快遞難題”有了解決之道。為進(jìn)一步規(guī)范郵政行業(yè)發(fā)展，順應(yīng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化改善用戶體驗，國家市場監(jiān)督管理總局日前舉行新聞發(fā)布會，就《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。其中，涉及的數(shù)字化創(chuàng)新、綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化和個人隱私保護(hù)等新舉措引起廣泛關(guān)注。

信息化是必然趨勢

郵政快遞已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活不可或缺的重要組成部分，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費、暢通循環(huán)的重要力量。快遞物流行業(yè)迅速發(fā)展的同時，卻遇到了“大而不強(qiáng)，快而不優(yōu)”等問題，郵政領(lǐng)域的數(shù)字化創(chuàng)新迫在眉睫。

目前，各快遞企業(yè)存在地址編碼規(guī)則不一、編碼互不通用的情況，阻礙了快遞業(yè)的協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)。作為郵件快件收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞的基本依據(jù)，地址的信息化、數(shù)字化是郵政快遞業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

《通用寄遞地址編碼規(guī)則》由國家（地區(qū)）碼、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)編碼以及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴(kuò)展編碼兩大部分組成。國家市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興介紹，國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，順應(yīng)了中國郵政業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。全行業(yè)首次實現(xiàn)地址信息及編碼體系的統(tǒng)一，不僅有利于解決各寄遞企業(yè)編碼不一、維護(hù)成本高、無法共享的問題，而且有利于用戶便捷下單、提升用戶體驗，對于幫助快遞員實現(xiàn)路徑優(yōu)化和位置導(dǎo)航也具有輔助作用。

在中國國家郵政局政策法規(guī)司副司長劉瑩看來，制定《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，將寄遞地址數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，可以實現(xiàn)精確定位、位置導(dǎo)航、信息融合等功能，有利于推動企業(yè)互通、上下游貫通，助推快遞進(jìn)村、進(jìn)廠、出海。不僅如此，通用寄遞地址編碼還可廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興、智慧城市建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)指揮等領(lǐng)域，有利于推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化發(fā)展。

未來，通用寄遞地址編碼的應(yīng)用場景將十分廣泛，可應(yīng)用于無人機(jī)、無人車，實現(xiàn)自動導(dǎo)航和智能無接觸服務(wù)；應(yīng)用于地址信息不詳?shù)倪呥h(yuǎn)地區(qū)，精準(zhǔn)定位到厘米級的具體地址；可連通不同企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)共同分揀、共同投遞。

推動綠色快遞發(fā)展

中國去年快遞業(yè)務(wù)量超過1000億件，隨著快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長，快遞業(yè)的綠色環(huán)保成為不容忽視的問題。

《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，從多方面更好地滿足了快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展的需要。國家郵政局發(fā)展研究中心副主任涂剛介紹，相比原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)對用紙、阻隔膠、背膠、油墨以及鉛、汞、鎘、鉻等重金屬限量等都做出了明確規(guī)定，環(huán)保內(nèi)容更加全面、充實，技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)、具體。同時，國標(biāo)推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單，保留兩聯(lián)運(yùn)單，取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的三聯(lián)運(yùn)單，既適應(yīng)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢，又促進(jìn)了資源節(jié)約利用。

徐長興表示，《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，將進(jìn)一步推動電子運(yùn)單替代紙質(zhì)運(yùn)單，進(jìn)一步完善包含封套、包裝箱、包裝袋、集裝容器、包裝填充物、膠帶等在內(nèi)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，更好支撐快遞包裝綜合治理。

加強(qiáng)個人信息保護(hù)

郵政快遞業(yè)是網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的重要行業(yè)領(lǐng)域，是國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要組成部分。全國日均快遞業(yè)務(wù)量現(xiàn)已超3億件，數(shù)億件快遞產(chǎn)生和積累的大量寄遞數(shù)據(jù)信息，讓個人信息保護(hù)變得愈發(fā)重要。

快遞電子運(yùn)單是記錄用戶寄遞行為的信息載體，一張快遞運(yùn)單上，用戶的姓名、電話、地址等個人信息一應(yīng)俱全。非法泄露、買賣運(yùn)單信息而導(dǎo)致的信息泄露問題近年來引起了社會廣泛關(guān)注。

“《快遞電子運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了專門章節(jié)，強(qiáng)化了個人信息保護(hù)內(nèi)容。”涂剛對新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了總結(jié)，一是禁止顯示完整的個人信息。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等應(yīng)采取措施，避免在電子運(yùn)單上顯示完整的收寄件人個人信息。收寄件人姓名應(yīng)隱藏1個漢字以上，聯(lián)系電話應(yīng)隱藏6位以上，地址應(yīng)隱藏單元戶室號。二是推薦對個人信息進(jìn)行全加密處理。快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等宜采用射頻識別、手機(jī)虛擬安全號、電子紙等技術(shù)手段，對快遞電子運(yùn)單上的個人信息進(jìn)行全加密處理。三是規(guī)范個人信息相關(guān)內(nèi)容的讀取權(quán)限。快遞電子運(yùn)單上隱藏的、加密的信息內(nèi)容，僅限于快遞企業(yè)及其授權(quán)的第三方、相關(guān)管理部門使用相關(guān)設(shè)備合法讀取。

近幾年，中國郵政、順豐、京東各大快遞企業(yè)迅速行動起來，通過推行隱私面單、建立隱私泄露舉報機(jī)制等措施，夯實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)。在南京市民陳女士看來，國家推動快遞隱私面單的使用，是防止個人信息泄露、保護(hù)獨居女性個人安全的有力舉措，“感覺收發(fā)快遞越來越安心了，希望這能成為一種行業(yè)規(guī)范。”

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