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科技日報記者 李禾
在今年全國兩會上，全國人大代表、建龍川鍋焊接培訓中心副主任唐成鳳帶來了《關于進一步完善高技能人才培養體系的建議》。
近年來，我國技能工人總量減少、結構不合理現象越來越突出，高級技能人才缺口大。工信部、教育部調查顯示，僅制造業十大領域中，到2025年技能人才缺口將近3000萬人。
“技工荒”制約著企業規模的擴大和工藝質量的提升，同時，制造企業普遍存在“用工難”現象。隨著智能化、數字化腳步加快，傳統技能人才已不能適應現代制造業發展，迫切需要培養一批懂技術、能操作、會管理的高技能人才。而高技能人才年齡結構也不合理。目前，在我國機械行業中，青年高技能人才嚴重匱乏，高級技師平均年齡48.9歲，50歲以上的近半數；技師平均年齡45.6歲，50歲以上占了1/3。隨著老一代高技能人才逐漸退休，很多企業原本就奇缺的高技能人才將后繼乏人。
對此，唐成鳳提出四個建議：一是建立健全技能人才培養、構建高技能人才終身培養體系。產業工人的源頭在職業教育。應加強高職院校、技工院校和職業培訓機構建設，結合能源環保產業中的企業發展轉型，將各大高校的人工智能實訓中心建立在相對應企業中。形成產、學、研緊密結合，培養一專多能的技能人才以適應企業轉型發展需求。通過校企聯合建立“中高技能人才培訓基地”進行崗前人才培訓、技術交流、崗位練兵等，提高技能人才實用性。同時，嘗試建立技術專業工程師向中高級技能人才銜接培養模式。院校培養工程師嘗試增設與專業相關管理課程，如企業管理、安全管理、生產管理、質量管理等知識，增加專業工程師的通用性及體能，提高與企業需求的匹配度，填補高級技能人才空白。
二是完善高技能人才使用機制。暢通高技能人才與工程技術人才的職業發展通道。實現高技能人才與工程技術人才兩種資格互評互認，使高技能人才享受與工程技術人才同等待遇。暢通技能人才成長通道。把具備管理能力的高技能人才提拔到生產領導崗位上，讓技能人才憑技能得到提升，形成重才用才的發展趨勢。
三是積極進行評價機制改革。建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，并注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。要突破比例、年齡、文憑、資歷和身份界限，促進高技能?才更快更好地成長。
四是強化高技能人才激勵政策。完善國有企業及民營企業中技能人才薪酬分配機制，提高技能人才薪資水平及社會地位。與許多企業的管理人員相比，高技能人才在職位、工資、福利、住房等方面均處于弱勢，這嚴重挫傷了高技能人才的工作積極性和創造性。實行能?業績與?資待遇相掛鉤的收?分配辦法，以科學的機制最?限度地激發?技能?才的活?和創造?。獎勵有突出貢獻的高技能人才，建立以政府獎勵為導向、單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的獎勵制度等。
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