科技日報記者 喬地 通訊員 廖濤 谷明杰
“離年底還有1個多月,我家純收入已經有十萬多元了,不僅享受到了政府的兩業‘星火計劃’獎補資金3000元,還得到了小額信貸,擴大了養殖規模,帶動周圍群眾共同致富。”伏牛山區哈氣成冰的日子,說起養殖獺兔,宋付順的話仿佛一股暖流。
今年51歲的宋付順,是河南省南陽市南召縣云陽鎮唐莊村的脫貧戶,全家6口人。2019年,宋付順到毗鄰的方城縣參觀獺兔養殖,初步了解獺兔養殖技術、所需的配套設施以及市場行情后,當年投入3萬元購買300多只獺兔種兔。兩年間,養殖規模達到2800多只,平均每月出籠兩次,月均毛收入3萬元。
“1+3+N”產業布局
在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興工作有效銜接過程中,河南省南召縣“政策不斷檔、責任不松動、扶持不減弱、資金不遞減”,把扭住當地農村特色產業“牛鼻子”,按照“1+3+N”產業布局,持續抓好柞蠶養殖這一傳統產業和苗木花卉、中藥材種植、食用菌栽培3個支柱產業,艾草、鄉村旅游等多個新興產業,構建“一鄉一業、一村一品”的產業發展格局,帶動農村群眾增收。
縣里編制了中藥材產業發展“十四五”規劃,高效推動中藥材產業發展,全縣中藥材種植總面積52萬畝,年產值3億元,帶動脫貧戶2600余戶,戶均增收3000元以上。全縣種植艾草6000畝,野生艾草面積5萬余畝,年產總量6萬余噸,帶動500余戶脫貧戶增收。
實施兩業“星火計劃”
南召縣委書記方明洋介紹,“今年我們持續實施產業扶持、就業扶持‘星火計劃’,通過采取發放生產獎補、務工補貼等方式,著眼激發脫貧群眾和低收入群眾自主發展產業和務工就業的積極性和主動性。今年已累計發放‘兩業’獎勵資金2186.94萬元?!?/p>
此外,他們還全面排查脫貧戶勞動力就業狀況,建立脫貧人口和農村低收入人口勞動力就業臺賬,做到政策激勵一批、產業帶貧一批、公益安置一批、技能培訓一批,確保有勞動能力家庭至少1人穩定就業。采取政府購買服務的形式,開發公益崗位安置6125人;訂單式技能培訓脫貧戶和監測戶6777人次,脫貧人口及監測對象實現就業20133人。
并且,全面落實易地搬遷后續扶持,拓寬“扶貧車間”“居家就業”“公益崗就業”“勞務就業”等增收渠道,加大搬遷群眾技能培訓,推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓;在安置點建設18個勞動密集型扶貧就業車間,依托特色產業基地15處,為搬遷群眾提供就業崗位2100余個。
讓脫貧成果與鄉村振興有效銜接
為鞏固脫貧攻堅成果,南召縣嚴格落實“四個不摘”政策舉措,成立鞏固拓展脫貧攻堅成果工作指揮部,縣委書記、縣長分別擔任指揮長和常務副指揮長,健全聯鄉縣級領導及鄉鎮、縣直單位、行政村四級責任體系,把核心力量集中到基層一線。挑選政治素質過硬、業務能力強的300名鄉鎮干部繼續擔任村級責任組長,實現“一對一”全覆蓋;選派409名駐村第一書記和工作隊員,實現脫貧村、鄉村振興任務重的村、軟弱渙散村全覆蓋;繼續實施幫扶責任人與脫貧戶、監測戶結對幫扶制度,全縣108個單位4612名幫扶責任人結對幫扶脫貧戶和監測戶。
同時,持續加大資金投入,按照國家統籌整合資金政策,2021年各項財政性資金投入鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興領域共計72430.38萬元,縣本級專項銜接資金投入高于去年0.8%。縣財政局長譚天德介紹,這些統籌整合資金,用于農村基礎設施類建設項目11個,重點投入到道路交通、農村安全飲水、農田水利建設、農村人居環境改善等方面;產業發展類建設項目14個,項目建設資金重點投入到食用菌種植、柞蠶養殖、糧食增產、苗木花卉種植、文化旅游、畜牧養殖等方面,為鞏固脫貧攻堅成果蓄足后勁。