科技日報記者 華凌 通訊員 盧金曦

手機APP一鍵下單，無人駕駛出租車到站接人，直接送至目的地；無人售賣車揮手即停，掃碼支付，一份美食隨即到手；網購下單，裝著貨物的無人配送車便緩緩駛出，在配送站等候取件人……在我眼里，這是屬于未來的科技，如今在北京經開區，夢想已經照進現實，“太震撼了！”許多來到北京經開區的人都會發出如此的感嘆。

隨著北京市高級別自動駕駛示范區、北京市智能網聯汽車政策先行區的深入推進，一項項試水政策在北京經開區率先鋪開。11月25日，北京市高級別自動駕駛示范區工作辦公室在亦莊創新發布活動中，最新公布北京正式開放國內首個自動駕駛出行服務商業化試點，并宣布配套管理政策——《北京市智能網聯汽車政策先行區自動駕駛出行服務商業化試點管理實施細則（試行）》同步出臺。

20類自動駕駛應用場景落地 未來城市雛形初具

“無人駕駛的小汽車出來賣飯，手機一掃碼，不到1分鐘的時間，熱騰騰的飯就來了。有的時候趕不上食堂的就餐時間，叫外賣還得等，但這小車下樓即取，非常便利?！痹诓┐蟠髲B辦公的職工張先生說，“以前是‘人找飯’，現在無人零售車揮手即來，變成了‘飯找人’，體驗感太棒了?！?/p>

令人贊嘆的這個無人零售車是由北京經開區自動駕駛企業新石器慧通（北京）科技有限公司研發，如今每天都在給轄區的居民職工提供著便利，這輛小車都是園區內的“紅人”，每天都是滿載而來，空車而歸。

不久前，懷著忐忑的心情，北京大學學生付翔第一次乘坐自動駕駛出租車，下車時笑逐顏開地說：“開始有點緊張，擔心安全問題，但是隨著車輛行駛，心里的石頭落了地，只見——遇到車輛，無人駕駛出租車巧妙避開；遇到紅燈，車輛減速緩停，這車好像長了‘大腦’，好聰明啊?！?/p>

據了解，此次11月份百度和小馬智行成為首批獲許開展商業化試點服務的企業，現階段將在經開區60平方公里范圍，投入不超過100輛自動駕駛車輛開展商業化試點服務。依據此次管理政策，在保障市場公平競爭原則的前提下，企業可采取市場化定價機制；在向乘客明確收費原則、支付方式等信息前提下，方可開啟體驗收費服務。

不久前，北京經開區發布了智能網聯汽車三大類20項場景機遇，以政策引導行業領域機構、企業參與智能網聯汽車場景創新，推進智能網聯城市級試驗場構建。未來，還將有自動駕駛小巴、自動駕駛清掃車以及智能網聯公交車運營、自主代客泊車等更多高級別自動駕駛應用場景在北京經開區落地應用，推進智慧城市加速成形。

政策先試先行 在全市率先進入“主駕無人”階段

“自動駕駛是全市高精尖產業重點方向，發展進程全國領先。今年4月，依托北京市高級別自動駕駛示范區，設立國內首個智能網聯汽車政策先行區，打造先行先試監管沙盒，推動道路測試、示范應用和商業運營服務。設立以來，已在全國率先發布無人配送車上路、高速公路測試、無人化測試等政策。截至目前累計安全測試里程接近300萬公里，管理政策創新成效良好，已具備條件開展商業化試點，商業化試點是自動駕駛應用場景落地的最終環節，進而形成產業閉環?！北本┦凶择{辦相關負責人介紹說。

不久前，北京經開區舉辦創新發布會提出，北京市智能網聯汽車政策先行區正式開放無人化測試場景，明確申請主體需按照“副駕有人” “后排有人”“車外遠程”三個階段開展無人化道路測試，開啟“主駕無人”新階段。

據了解，率先開放的無人化測試路段就在北京經開區約20平方公里，共100多公里的城市道路。首批測試車輛共15輛，分別來自入駐經開區發展的自動駕駛企業百度、小馬智行。

“當前，國內外具備自動駕駛示范應用的城市基本都在開展主駕有人的道路測試驗證，而無人化是智能網聯汽車產業的必經階段，更是技術研發的制高點和科技競爭的聚焦點。”北京市高級別自動駕駛示范區工作辦公室相關負責人表示。

新政的推出瞄準企業發展中面臨的瓶頸問題，為自動駕駛企業驗證技術、推動行業發展起到十分積極的作用。“北京市智能網聯汽車政策先行區首批無人化道路測試通知的頒發，為自動駕駛研發企業提供了更廣闊的發展空間?！卑俣?Apollo相關負責人說，“自動駕駛經過長期發展，當前技術已經比較成熟，已經能夠進入新階段，逐步取消安全員，為全無人自動駕駛做前期準備?！?/p>

小馬智行副總裁、北京研發中心負責人張寧表示：“在政策先行區的政策優勢下，小馬智行緊抓發展先機，取得一系列成果：4月獲頒政策先行區首批路測牌照，7月成為唯一獲得自動駕駛測試乘用車和卡車高速路測許可的企業，10月取得自動駕駛無人化路測許可?！?/p>

行業報告、規范、標準相繼出爐 “亦莊經驗”推動行業發展

《北京市自動駕駛車輛道路測試報告（2020）》《智能網聯汽車云控系統系列標準》《低速無人車城市商業運營安全管理規范》……形成可復制、可推廣的經驗是北京市高級別自動駕駛示范區建設的“初心”，今年以來，一系列自動駕駛行業的報告、標準、規范在北京經開區相繼出爐。

今年2月，由北京智能車聯產業創新中心參編的《北京市自動駕駛車輛道路測試報告（2020）》（以下簡稱“報告”）正式發布。該報告包含概述、封閉試驗場測試情況、開放道路測試情況、總結及展望四大部分內容，其中每部分又細分多個小項。該報告是中國目前官方唯一的自動駕駛路測報告，已經連續三年發布。相較以往，2020報告發布了更加全面的測試場景和測試數據，并全球首次披露了開展開放道路無人化測試的信息。

另一方面，由北京云馳未來科技有限公司參編的《低速無人車城市商業運營安全管理規范》團體標準正式發布，這是我國首部專為自動駕駛低速無人車服務場景應用而編制的首創性標準，內容包括“通用要求” “商業運營管理流程”“保險流程”等，覆蓋了貨物配送、環衛保潔、安防巡邏、農業園林等低速無人車運用場景。該標準具有一定的先進性和創新性，將對自動駕駛低速無人車投放到智慧城市體系中開展無人化新型服務起到重要的指導作用；也將為政府職能管理部門和使用單位引入低速無人車這一全新的城市公共服務新工具提供有效的參考；同時也規范市場，為現有的低速無人車運營示范和高質量的新型智慧城市建設保駕護航。

不僅如此，由國家智能網聯汽車創新中心、云控智行科技有限公司、北京百度智行科技有限公司、清華大學等單位聯合牽頭制定的《智能網聯汽車云控系統系列標準》，在中國汽車工程學會組織專家立項審查之后，被列入中國汽車工程學會2021年標準研制計劃。該標準從車、路、網、云、圖五方面進行系統考慮，建立智能網聯汽車云控系統組成及基礎平臺架構、車路云數據交互、云控服務及建設要求所需的技術標準和規范。

當前，北京市高級別自動駕駛示范區已完成1.0階段建設，啟動2.0階段建設，重點實施“擴路、強云、組網、聯車、落圖”五大專項，聚焦“政策監管創新、群智編隊協同、智慧交通管理和展示中心規劃建設”四類任務，實現接入千輛高級別自動駕 駛車輛，服務萬輛網聯車輛的總體目標。作為全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區，北京經開區按照“小步快跑 迭代完善”的原則，在實時的云、可靠的王、精確的圖等方面取得了一定突破，比如建設無線通信實驗室、成立高精度基礎地圖服務平臺、量產搭載激光雷達無人車等。

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