科技日報記者 華凌
按照北京市委、市政府關于國際消費中心城市培育建設的工作部署，北京市懷柔區在承接市級總體方案的基礎上，結合區域特點，制定了《北京市懷柔區國際消費中心城市“微中心”建設實施方案》。
北京市懷柔區人民政府副區長焦寶軍介紹，從總體要求看，懷柔區圍繞市委書記蔡奇同志“展翅騰飛看懷柔”的指示要求，認真落實市委、市政府各項決策部署，聚焦“五子”聯動，推進“五態”建設，立足實現高質量發展，高站位謀劃轄區商業布局，主動應對消費結構升級和需求變化。
從規劃目標看，到2025年，基本實現以下四大目標：激發產業活力吸引“來影都過周末”，擦亮會都名片提升國際知名度，構建“科學+城”實現宜業宜居，突出生態底色打造創新消費承載地。懷柔國際消費中心城市“微中心”整體亮相。
懷柔區圍繞資源整合、全域發展的角度，深入推動懷柔商業和區域經濟社會協同發展，實現商業規劃與空間規劃同步，堅持以生態為底色，以項目為支撐，以活動為抓手，形成“三區兩帶一核心”消費新格局。“三區”即中國影都時尚消費區、國際會都交往消費區、懷柔科學城服務消費區，“兩帶”即長城文化消費帶、溝域經濟消費帶，“一核心”即老城區消費核心。
一是率先打造中國影都時尚消費區。在中國影都率先打造國際消費中心城市“微中心”，優化影都核心區空間功能布局，重點打造北京影視文化特色小鎮。加快推進制片人總部基地項目、懷柔南站TOD項目建設；支持中影二期影視文化主題樂園、老爺車博物館、益田影人酒店等項目提質升級。全力保障北京國際電影節系列活動，以電影嘉年華為契機，積極打造中國影都特色“夜經濟”模式，拉動多元化消費，通過布局科技、旅游、文化等消費場景，吸引多層次消費者，在中國影都打造“永不落幕的電影節”。
二是深入培育國際會都交往消費區。圍繞“一核雙環七組團”功能格局，進一步擦亮雁棲湖國際會都“金名片”。推進棲湖組團、雁柏山莊、松秀園等項目建設，合理布局文化休閑、科技交流、商業消費、旅游觀光等配套服務設施。積極承辦中國會議產業大會、雁棲湖科學儀器和傳感器論壇等品牌展會，加大展覽、展賣等會展活動引進力度，吸引知名品牌舉辦新品發布、首店首發等活動，做好消費資源就地轉化。
三是謀劃布局懷柔科學城服務消費區。高標準建設好城市客廳、雁棲小鎮等商業設施，為科研院所和創新主體提供國際化、高品質的配套服務。依托北京金隅興發教育科技產業園，服務北京雁棲湖應用數學研究院、德勤大學等科研機構，以豐富的商業業態、優質的服務體驗、多樣的消費場景扮靚“皇冠上的明珠”。
四是著力建設長城文化消費帶。整合提升現有旅游資源，提高懷柔京郊游核心競爭力，完善特色旅游產品體系，將渤海鎮建設成為長城國際旅游度假目的地。全面提升慕田峪長城吸引力，深入挖掘長城文化，打造旅游亮點。以文化村落為載體形成旅游服務產業特色集群，以板栗為核心創新農產品營銷模式，打造“懷柔板栗”品牌。
五是扎實構建溝域經濟消費帶。結合“民俗風情文化線路”規劃，挖掘歷史和滿族文化，培育非遺項目文化品牌，辦好滿族文化旅游節、“斂巧飯”等品牌活動。深入挖掘星空資源，啟動星空旅游項目，全力打造“最美星空目的地”。結合自然觀光游、鄉村生態游、運動休閑游、民俗文化游等特色游，探索民宿發展新路徑，構建民宿發展新模式，突出鄉村民宿高質量發展、綠色發展。
六是持續提升老城區消費核心。加快形成以老城區為核心的消費空間，圍繞豐富消費業態、提升消費體驗、優化消費環境等方面，加強政策支持，加快城市商業形態升級。辦好北京消費季“匯懷柔·惠樂購”活動，提升活動影響力和輻射力。引導市場主體模式創新，結合城市更新工作，多角度、多層次激發老城區消費活力。
下一步，懷柔區將認真落實市委、市政府各項決策部署，按照區委五屆十五次、十六次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊緊圍繞加快構建以科學城為統領的“1+3”融合發展新格局，推動國際消費中心城市“微中心”建設。
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