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4月24日,重慶日報記者從巴南區教委了解到,該區在全市率先采取“一代一”跨校集中記賬方式,推進農村小規模學校記賬模式改革。
巴南區教委有關負責人介紹,隨著城鎮化進程加速推進,農村學校學生和教師加快向城市流動,農村小規模學校財務力量不專業等問題日益凸顯,阻礙了鄉村教育發展。
為解決這一問題,去年8月,巴南區采取“集中記賬,分校核算”原則,在全市率先采取“一代一”記賬模式方式,推進農村小規模學校記賬模式改革。該區將農村規模較大且財務基礎較好的學校設為定點記賬單位,設置專職會計崗位,將規模小且財務基礎薄弱的學校設為非定點記賬單位,并取消學校會計崗位,保留出納崗位,由1所定點學校代賬1所非定點學校,減輕農村小規模學校人力財力負擔。
據介紹,該模式實行財務‘四不變’制度,即預算和執行主體不變、財務管理權不變、資金所有權和使用權不變、經濟責任義務不變;同時,該記賬模式還采取“三不變”“三零增”辦法,即定點學校內設機構不變、財務人員人事關系不變、考核與評價體系不變,實現機構“0”新增、人員“0”新增,經費“0”新增。
為不增加非定點學校負擔,該區實行定點學校“走讀制”,即以“學區”為基礎,實現“20分鐘業務圈”,定點學校財務人員到非定點學校辦理財務業務,兩者距離不超過20分鐘車程。
截至目前,該區17所學校已實施此項改革。此外,為規范農村小規模學校經費賬務,巴南區教委還定期對定點學校的專業會計人員進行專項培訓。
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