科技日報(bào)記者 過國忠 實(shí)習(xí)生?柳鑫
(資料圖片僅供參考)
如何持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?
3月15日,科技日報(bào)社記者從江蘇省宜興市生態(tài)環(huán)境局了解到,該市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,創(chuàng)下歷史最好紀(jì)錄:2022年,9條主要入湖河道全部達(dá)到總磷總氮約束目標(biāo),31個(gè)國省考斷面優(yōu)Ⅲ率90.3%,達(dá)標(biāo)率100%……
“多年來,宜興認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)投入,環(huán)境治理體系不斷完善,全面攻堅(jiān)突出環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)型發(fā)展成效加快顯現(xiàn),綠色低碳發(fā)展邁出堅(jiān)定步伐。”宜興市委書記封曉春說。
科學(xué)治污治水,用“排毒調(diào)理”改善水環(huán)境
地處蘇浙皖交界處的宜興,既是一座新興工業(yè)城,又是農(nóng)業(yè)大市,氿湖、主道運(yùn)河穿城而過,連接太湖。多年來,工業(yè)污染物、農(nóng)業(yè)污染物、生活污水……嚴(yán)重的交叉污染曾困擾著這座江南文化歷史名城。
用宜興市生態(tài)環(huán)境局黨組成員孫列鋒的話來說:“宜興工業(yè)企業(yè)密度大、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖面積廣,水網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,水治理難度大、國考省考要求高。”
宜興是如何改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,還城市青山綠水,再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)美景的?
“治理水環(huán)境就像是‘治病’,既要‘排毒治病’,也要內(nèi)在調(diào)理增強(qiáng)‘免疫力’,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須采取科學(xué)治污治水的方式,促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。”孫列鋒說。
在孫列鋒的記憶中,2007年,一場太湖水危機(jī),將宜興推上風(fēng)口浪尖。宜興市委市政府面對國家和省相關(guān)主管機(jī)構(gòu)下達(dá)的一道道整治文件,在一次次反思中,突出水環(huán)境問題導(dǎo)向,確立了發(fā)展新理念,拿出了科學(xué)治水的實(shí)施方案。
“鐵腕”治水,宜興在全國首創(chuàng)“河長制”,黑臭河道整治包干到人,全市拉網(wǎng)式排查,列出關(guān)停并轉(zhuǎn)和整改清單,堅(jiān)決淘汰化工、印染、養(yǎng)殖等高污染產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)控污染物排放;出臺政策,加大科技人才和項(xiàng)目引進(jìn),鼓勵(lì)發(fā)展電線電纜、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系。
在宜興市委市政府領(lǐng)導(dǎo)看來,控源截污是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。宜興通過“一口一策”把好入河排污口“閥門”,先后完成境內(nèi)太湖流域46條入湖河道的入河排污口排查、監(jiān)測和溯源工作,給2159個(gè)入河排污口上了“戶口”,完成1492個(gè)入河排污口的整治工作,為水生態(tài)環(huán)境實(shí)施“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)治污提供了基礎(chǔ)保障。
生態(tài)治水,實(shí)施“一圈一帶一區(qū)”水生態(tài)修復(fù)工程,完成滆湖、太湖清淤130萬立方米,以及滆湖保護(hù)區(qū)3萬畝養(yǎng)殖池塘退養(yǎng),規(guī)劃建設(shè)太湖西岸10個(gè)濕地群落,打造東氿、團(tuán)氿“水下森林”城市生態(tài)新亮點(diǎn)。
精準(zhǔn)治污治水,突出問題導(dǎo)向“對癥下藥”
近5年來,宜興生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公用事業(yè)管理等部門協(xié)同發(fā)力,在持續(xù)加大控源截污、內(nèi)源修復(fù)和長效管理的基礎(chǔ)上,針對國省考斷面夏季水質(zhì)反復(fù),組織多方專家“會(huì)診”,揪出了“真兇”。
“我們通過周密排查和分析,經(jīng)過多年整治后,影響宜興水質(zhì)的主要矛盾已由原先的工業(yè)和生活源轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)源,一場聲勢浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)再次打響。”孫列鋒說。
幾年來,宜興市委市政府以問題導(dǎo)向?yàn)橹羔槪谩巴恕焙汀案摹苯Y(jié)合的辦法開展魚塘整治,用生態(tài)的方法解決生態(tài)的問題,大范圍開展生態(tài)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治,從控源的角度解決魚塘尾水和農(nóng)田退水污染問題。
同時(shí),嚴(yán)控稻麥生產(chǎn)過量施肥施藥,引導(dǎo)農(nóng)民種植高抗高產(chǎn)稻麥新品,應(yīng)用現(xiàn)代智能農(nóng)機(jī)裝備,實(shí)現(xiàn)減肥減藥、高效高產(chǎn)。
緊鄰太湖的新莊街道有長達(dá)5公里的沿湖線,有耕地2.96萬畝,常住人口近5萬人。過去,由于圍網(wǎng)、施肥施藥、生活污水等,多條連接太湖的河道水質(zhì)惡劣,村民苦不堪言。
“2017年開始,我們縱深推進(jìn)‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’提升攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持陸上水上同步治理,采取建立河長制、集中管網(wǎng)村村通、統(tǒng)一分類排放、應(yīng)用圍水處理、加速土地流轉(zhuǎn)、集中大戶耕種、生態(tài)修復(fù)濕地、構(gòu)建生態(tài)綠廊等方式,有效控制減少農(nóng)業(yè)面源污染,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)‘蝶變新生’。”宜興市新莊街道黨工委、辦事處副主任蔣歡說。
近年來,新莊街道憑借優(yōu)美的生態(tài),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省中醫(yī)院等產(chǎn)學(xué)研合作,通過產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)指導(dǎo)、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)及資源要素進(jìn)行集約配置,并引入了各類資本,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和強(qiáng)村富民的目標(biāo),成功創(chuàng)建為無錫市首批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
重構(gòu)地理生態(tài),為村級發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越條件。昔日農(nóng)業(yè)“四不像”的新莊街道核心村,如今成為蘇南現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光示范基地。
該村黨總支副書記吳云濤介紹,目前,全村種植高抗優(yōu)質(zhì)小麥超1500畝、林地1000多畝,還建成400多畝的果園,種植地產(chǎn)百合、藍(lán)莓、枇杷等,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。去年,農(nóng)民人均收入超4萬元。
現(xiàn)代裝備技術(shù),賦能織密好治理“護(hù)水網(wǎng)”
如何鞏固前期來之不易的治污治水成果,打造水清、河暢、岸綠、景美的良好水生態(tài)環(huán)境?
“宜興全市上下始終以認(rèn)真態(tài)度、較真精神、頂真作風(fēng),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫宜興現(xiàn)代化建設(shè)的綠色篇章。”封曉春說。
值得一提的是,3年來,由于疫情影響,宜興在財(cái)政困難之下,在治污治水上的投入只增不減。去年,沿太湖生態(tài)管控區(qū)實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),總投資超62.6億元;全市2400多條河道,投入超28億元。
孫列鋒介紹,今年,為進(jìn)一步凸現(xiàn)生態(tài)價(jià)值,宜興將計(jì)劃投入1.7億元,重點(diǎn)建設(shè)3.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高質(zhì)量發(fā)展。
5年來,宜興持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升科學(xué)治水處理能力。
宜興完善督查制、問責(zé)制、專班專人,緊盯“重點(diǎn)戶”,持續(xù)加強(qiáng)整改,應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提升企業(yè)排污治理能力,確保水環(huán)境問題不反彈、環(huán)保治理力度不下降、綠色安全生產(chǎn)底線不突破,讓生態(tài)、綠色、低碳、環(huán)保成為城市發(fā)展的主旋律。
目前,在宜興2038萬平方米的土地上,擁有污水處理廠13家,達(dá)到日處理能力近50萬噸。
5年來,宜興聚焦水質(zhì)長效管理,全力織密治水護(hù)水網(wǎng)。為確保隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,該市對主要入湖河道進(jìn)行自動(dòng)和人工采樣監(jiān)測,對百瀆港等增加人工巡視,并陸續(xù)增加水體遙感、無人機(jī)等高科技裝備加入水環(huán)境治理隊(duì)伍,建立起監(jiān)測、管控、執(zhí)法、治理一體化的管理體系。
宜興還打造了市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,對河湖環(huán)境、污染源等實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量問題,對于即將超標(biāo)的站點(diǎn)或污染源開展超標(biāo)預(yù)警,最大限度避免環(huán)境問題發(fā)生。
宜興城市污水資源概念廠聯(lián)合科研院校,組織專家集中攻關(guān),解決了污水深度生物脫氮技術(shù)等難題。目前,不但可以從污水、藍(lán)藻等污染物中提取出有機(jī)肥料,還實(shí)現(xiàn)了生物發(fā)電。
去年來,宜興以“美麗河湖”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,凝聚政企強(qiáng)大合力,把“藍(lán)天、碧水、凈土”變成城市建設(shè)最靚麗的風(fēng)景與產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)厚的土壤,茶葉、百合、板栗等一批農(nóng)副產(chǎn)品成為農(nóng)民的“搖錢樹”“致富果”。
如今,宜興已建成200個(gè)美麗示范河湖,全方位打造出水系暢、水色清、水景美、水韻悠長的美麗河湖“宜興樣板”,讓人民群眾越來越多地享受到了綠水青山帶來的幸福。
(宜興市委宣傳部供圖)
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