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“行政行為碼”顯示紹興市柯橋區華舍街道綜合執法中隊日前整治店外經營的工作情況。浙江省司法廳供圖
洪恒飛 張善仁 科技日報記者 江耘
執法人員執行任務后，在“浙政釘”掌上執法端上進行操作，輸入相關信息，完成行政檢查，系統會自動生成一個包括27位數值的二維碼，即“行政行為碼”。記者2月1日從浙江省司法廳獲悉，為打造一流法治化營商環境，浙江在全國率先推行“行政行為碼”。
據統計，“行政行為碼”自2022年11月中旬起在紹興市柯橋區率先試點應用以來，已統一賦碼1.9萬件，其中行政檢查1.3萬件，行政處罰0.6萬件，初步實現了業務全在線、流程全透明、監督全覆蓋、風險早感知。
浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執法改革試點省份。近年來，該省以數字化改革為引領，以構建高效協同的事中事后監管執法體系為重點，著力打造“大綜合一體化”執法監管數字應用。行政行為碼則是依托該應用生成的不可篡改的監管代碼。
紹興市柯橋區綜合執法局行政執法人員張天華解釋說，“行政行為碼”相當于一個身份證，共包含27位數字，分別是行政行為類型碼（2位）、部門代碼（9位）、日期（6位）、位序號（4位）、自定義碼（5位）、校驗碼（1位）。
哪些人員可以使用“行政行為碼”？浙江省綜合行政執法指導辦公室執法平臺處副處長揭根文介紹，執法人員、執法對象、社會公眾和執法監督員等，通過掃碼均可快速查詢案件全流程相關信息。目前，“行政行為碼”已應用到行政許可、行政檢查、行政處罰環節，功能和使用場景將被進一步完善。
具體來講，群眾（企業）通過“浙里辦”掃碼，可實時了解行政執法類事項辦理情況；案件當事人可查詢政策法規、案件辦理進度，獲取相關文書等；執法人員通過“浙政釘”掃碼，可實現執法事項在線辦理、實時跟蹤；執法監督員可實時監督或復盤倒查執法監管履職情況；社會公眾可實時了解行政執法類事項辦理情況，充分行使社會監督權利。
“‘行政行為碼’借助有章法的算法，促使執法依法、規范、高效、透明。”浙江大學公共政策研究院研究員夏學民建議，既然已有6位日期碼，那么5位自定義碼中不妨設置地點信息，第一時間把案發地點或辦案地點固定下來，與時間信息一起構成完整且不可篡改的證據。
關鍵詞： 行政行為
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