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科技日報記者 龍躍梅
11月7日，針對多年來高速公路運營成本居高不下的情況，廣東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布《高速公路運營成本管控》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)借鑒中鐵建公路運營有限公司構(gòu)建鐵建高速·路行家“12579”體系的經(jīng)驗做法，以標(biāo)準(zhǔn)化體系管控高速公路運營成本開支。
近年來，高速公路單公里運營成本支出一路看漲。為適應(yīng)市場需求，由中鐵建公路運營有限公司聯(lián)合所屬單位和廣州市新效信標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)編寫組，總結(jié)借鑒中鐵建公路運營有限公司的經(jīng)驗做法，并以多種方式開展調(diào)查研究和廣泛征求意見，編制成“12579”高速公路運營成本管控體系。
該體系的“1”即為高速公路運營成本管控要圍繞“安暢”的原則開展，以確保所運營高速公路安全、通暢為前提的“一個原則”；“2”即“兩個支點”，通過定額管理和績效管理開展管控；“5”即“五個單元”，高速公路運營成本主要由財務(wù)管理、人力資源、收費機(jī)電、安全養(yǎng)護(hù)、市場開發(fā)5個責(zé)任成本單元要素構(gòu)成；“7”即“七個模塊”，把5個成本單元要素分成7個成本模塊進(jìn)行模塊化管理，分別為項目公司管理成本、一線間接成本、收費征收日常成本、機(jī)電非固定成本、安全養(yǎng)護(hù)日常成本、養(yǎng)護(hù)非固定成本、市場開發(fā)日常成本?！?”即通過財務(wù)費用控制點、經(jīng)費開支控制點、人力成本控制點、日常征收控制點、日常機(jī)電控制點、機(jī)電專項控制點、日常養(yǎng)護(hù)控制點、養(yǎng)護(hù)專項控制點、市場開發(fā)控制點等9項控制點進(jìn)行各項成本管控。
標(biāo)準(zhǔn)對各個控制點包含的具體項目內(nèi)容、定額預(yù)算、管控流程、計算公式、職責(zé)分工、檢查考核及運營平臺搭建等環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)，都要求根據(jù)企業(yè)實際界定和落實。“鐵建高速﹒路行家” 制定的九大控制點中包含的事項共220多項，每項的相關(guān)要素都作了具體規(guī)定，使運營成本開支每項都處于明確的有標(biāo)可依、可管可控之中。
（受訪單位供圖）
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