科技日報(bào)實(shí)習(xí)記者 宋迎迎

近日，青島市政府印發(fā)了《青島市國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要（2021—2030年）》（以下簡稱《綱要》），聚焦國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，從生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活和生態(tài)文化六個(gè)方面明確具體舉措，探尋綠色發(fā)展之路。

(資料圖)

全面綠色轉(zhuǎn)型，從六個(gè)方面確定“任務(wù)書”

《綱要》以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島為目標(biāo)，從構(gòu)建與國際大都市治理需求相適應(yīng)的生態(tài)制度體系、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的生態(tài)空間體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控的生態(tài)安全體系、綠色低碳發(fā)展動能澎湃的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生活方式簡約適度的生態(tài)生活體系、生態(tài)品牌響亮的生態(tài)文化體系六個(gè)方面提出具體舉措，明確了“任務(wù)書”，推動在生態(tài)文明建設(shè)方面形成一批可推廣、可復(fù)制的示范樣本和典型案例。

《綱要》從生態(tài)制度體系建設(shè)入手，明確通過實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、建立健全自然資源高效利用制度、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度、完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等，用制度管長遠(yuǎn)。生態(tài)安全體系建設(shè)方面，提出統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加大生物多樣性保護(hù)力度，繼續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)，積極應(yīng)對氣候變化。

在生態(tài)空間體系建設(shè)上，《綱要》提出，要嚴(yán)守生態(tài)空間用途管制，守住自然生態(tài)安全邊界；優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，構(gòu)建高質(zhì)量國土空間布局；加強(qiáng)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，科學(xué)構(gòu)建自然保護(hù)地體系。生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方面，《綱要》從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)體系；推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系等維度展開部署。

《綱要》也謀劃了生態(tài)生活體系建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)建設(shè)，營造優(yōu)美人居環(huán)境；推進(jìn)生態(tài)低碳城市建設(shè)，著力提升城市品質(zhì)。生態(tài)文化體系建設(shè)方面，《綱要》提出，深入挖掘歷史文化資源，培育現(xiàn)代特色生態(tài)文化，推進(jìn)生態(tài)文化載體建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，堅(jiān)持生態(tài)文明社會動員，共建共享美麗青島。

明確奮斗目標(biāo)，創(chuàng)建國家示范區(qū)

《綱要》明確了青島近期和中遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)，到2025年，生態(tài)文明建設(shè)率先走在前列，生態(tài)安全屏障更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，藍(lán)綠相依、山海城相融的一流生態(tài)基底更加穩(wěn)固；到2030年，生態(tài)文明建設(shè)水平全國領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善，實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，海洋生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式總體形成，城市綠色競爭力大幅提升，人與自然和諧共生格局基本形成。

美麗中國建設(shè)樣板區(qū)、海洋生態(tài)文明中心城市、宜居宜業(yè)品質(zhì)灣區(qū)城市、生態(tài)文明國際合作高地……此次出臺的《綱要》，聚焦國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，明確提出了“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島”的戰(zhàn)略定位，既突出青島海洋城市優(yōu)勢，又兼顧高品質(zhì)城市建設(shè)。

通過全面啟動各區(qū)市生態(tài)文明示范建設(shè)工作，推動青島市在空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔等五個(gè)維度走在山東省乃至全國前列，積極打造美麗中國的青島樣本。

圍繞深化海洋功能和特色，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，打造綠色可持續(xù)的“美麗海灣”和海洋碳匯特色示范區(qū)，支撐建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。

聚力提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境質(zhì)量，營造宜居宜業(yè)良好生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市發(fā)展動能，使高品質(zhì)城市建設(shè)走在全國前列。

近年來，青島將生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)保工作不斷取得新成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作打下了良好的基礎(chǔ)。《綱要》的印發(fā)實(shí)施，為青島市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作提供了更有力的支撐。

“我們將落實(shí)好《綱要》提出的六大任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，不斷改善青島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以實(shí)際行動助力美麗中國建設(shè)，推動黨的二十大精神落到實(shí)處、見到實(shí)效?！鼻鄭u市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長、一級巡視員楊釗賢表示。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明建設(shè)