科技日報記者 華凌

為持續(xù)優(yōu)化文化企業(yè)營商環(huán)境，推動國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)高質量發(fā)展，國家文創(chuàng)實驗區(qū)深入推進文化金融融合發(fā)展，積極搭建文化金融服務平臺、創(chuàng)新政策服務模式，探索形成了“依托兩大載體、提供兩個支撐、形成兩個閉環(huán)、滿足兩類需求”的文化金融服務模式，逐步構建起多層次、多渠道、寬領域的文化金融服務創(chuàng)新體系。

據悉，針對文化企業(yè)輕資產、融資難、融資貴等難題，2016年，國家文創(chuàng)實驗區(qū)發(fā)起成立全國首個文化企業(yè)信用促進會，集成銀行、信用評價、擔保等多類金融服務機構資源，通過政策引導和配套支持，形成“信用評級、快捷擔保、見保即貸、貼息貼保”的工作閉環(huán)。信促會成立以來，積極對接各類金融資源，協調相關金融機構推出系列特色金融產品。“目前，信促會已與12家銀行、9家擔保機構、6家創(chuàng)投機構和5家信用評級達成戰(zhàn)略合作，累計為1847家文化企業(yè)提供貸款融資257億元，降低企業(yè)融資成本近三分之一。其中銀行貸款平均利息從5%降至3%，擔保費用從2%左右降至1%左右，企業(yè)獲得融資服務的平均工作周期縮短為30天。”文化企業(yè)信促會相關負責人表示。

(相關資料圖)

為進一步有效整合各類金融服務和政策資源，向文化企業(yè)提供政策咨詢、信息交流、項目對接、業(yè)務辦理、投融資合作等一站式專業(yè)服務，在北京市文資中心、市金融局等單位的指導下，2018年國家文創(chuàng)實驗區(qū)建立北京市首個線下文化金融服務中心，通過開展業(yè)務培訓、項目洽談、上市輔導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、銀企對接等活動，為文化企業(yè)提供專門空間和精準服務，打造形成“創(chuàng)業(yè)孵化、風險投資、投貸聯動、上市培育、政策支持”的股權融資服務閉環(huán)，通過放大社會資本、金融杠桿撬動作用，推動“政策+金融”產業(yè)促進機制發(fā)揮效力。

“目前，中心已整合20余家金融服務機構為文創(chuàng)企業(yè)提供文創(chuàng)普惠貸、蜂鳥貸、創(chuàng)業(yè)快貸、銀擔通、稅易貸等30余種特色金融服務產品以及融資服務，其中達成合作39家。”金融服務中心相關負責人表示。

結合企業(yè)投融資服務新需求，國家文創(chuàng)實驗區(qū)又引導杭州銀行等金融機構落戶國家文創(chuàng)實驗區(qū)，成立北京朝陽文創(chuàng)支行，推出系列普惠性文化金融服務產品，為文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好的文化金融服務環(huán)境。

“下一步，我們將聚焦區(qū)域發(fā)展定位，根據文化產業(yè)發(fā)展新趨勢、企業(yè)融資新需求，進一步加大金融資源整合力度，積極引導更多的金融機構和專業(yè)服務機構參與到實驗區(qū)文化金融服務體系建設中來，打通線上線下工作體系，進一步創(chuàng)新文化金融服務模式，為文化企業(yè)注入更多金融‘活水’，助力企業(yè)發(fā)展壯大，推動國家文創(chuàng)實驗區(qū)更高質量發(fā)展。”國家文創(chuàng)實驗區(qū)相關負責人表示。

據悉，在不斷健全完善文化金融服務體系的同時，國家文創(chuàng)實驗區(qū)持續(xù)加強在政策方面對金融機構和文化企業(yè)的支持引導力度，通過政策服務“組合拳”，充分激發(fā)金融機構扶持文化企業(yè)的積極性，將處于快速成長期的文化企業(yè)扶上馬、再送一程。一方面，國家文創(chuàng)實驗區(qū)積極加強與北京市“投貸獎”“房租通”等政策進行市區(qū)聯動和疊加，進一步放大引導作用。另一方面，國家文創(chuàng)實驗區(qū)主動加強政策創(chuàng)新，發(fā)起成立北京市首支區(qū)級文化產業(yè)發(fā)展基金，投資了一批文化精品項目，引導社會資本助力文化產業(yè)發(fā)展。

目前，北京朝陽文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展基金與北京真格天成投資管理有限公司、中文在線（天津）文化教育產業(yè)私募基金投資管理有限公司等機構簽署了戰(zhàn)略合作協議，通過與各機構合作發(fā)起設立文化產業(yè)子基金的投資模式，重點投資支持文化科技融合性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)新性強的企業(yè)和項目，帶動區(qū)域文化產業(yè)升級發(fā)展。“文創(chuàng)基金將充分發(fā)揮政府資金的杠桿放大效應，引導社會資本積極參與朝陽區(qū)文化及相關產業(yè)發(fā)展及國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設，通過與產業(yè)合作方、頭部投資機構和其他社會資本共同設立文化產業(yè)子基金，投資優(yōu)質文化企業(yè)的股權或項目，共同打造區(qū)域優(yōu)質文化企業(yè)和文化品牌，加快發(fā)展數字文化新業(yè)態(tài)、文化消費新模式。同時，結合‘鳳鳴計劃’‘蜂鳥計劃’，發(fā)掘一批高成長性文化科技融合類創(chuàng)業(yè)企業(yè)。與文化產業(yè)發(fā)展引導資金形成有效聯動，遴選一批優(yōu)質文化科技融合類項目，不斷充實優(yōu)質企業(yè)（項目）儲備庫，培養(yǎng)大而強、小而優(yōu)的創(chuàng)新企業(yè)。未來兩年，文創(chuàng)基金計劃參與投資的子基金規(guī)模不低于20億元人民幣，與文創(chuàng)基金形成不低于30億元人民幣的基金群。”基金相關負責人表示。

與文化金融服務體系創(chuàng)新相適應，實驗區(qū)不斷將政策創(chuàng)新走向深入，先后制定出臺了促進文化產業(yè)高質量發(fā)展的“政策15條”“政策50條”“政策30條”，每年安排專項引導資金，構建文化金融政策引導體系，支持文化企業(yè)開展各類融資，鼓勵文化企業(yè)積極利用各類資本市場加快發(fā)展，支持文化金融服務平臺建設，視具體情況給予100-300萬元補貼支持；實施培育龍頭企業(yè)的“蜂鳥助飛行動”，配套推出“蜂鳥貸”文化金融產品，大力培育行業(yè)領軍企業(yè)、上市企業(yè)、營收百億級企業(yè)；對于在境內外證券交易所上市、在新三板掛牌的企業(yè)分階段給予100-500萬元獎勵；鼓勵金融機構積極開展文化金融創(chuàng)新探索，加大文化金融產品的創(chuàng)新開發(fā)、提供特色文化金融服務，視成效給予最高500萬元獎勵支持等，打造有利于文化企業(yè)融資的政策環(huán)境。據介紹，政策實施以來，文化金融相關政策共對400余家企業(yè)及金融機構給予超過2.4億元資金支持，撬動社會資本近200億元。

“在文化金融的促進作用下，國家文創(chuàng)實驗區(qū)文化產業(yè)發(fā)展按下了‘加速鍵’，經濟貢獻大幅提升，目前已成為全國文化產業(yè)創(chuàng)新驅動的重要策源地。”國家文創(chuàng)實驗區(qū)相關負責人介紹道。2021年1-12月，國家文創(chuàng)實驗區(qū)規(guī)模以上文化產業(yè)單位實現收入1492.9億元，同比增長42.6%，占全區(qū)的52%，成為全國首個超過千億的文化產業(yè)功能區(qū)。2022年1-7月，規(guī)模以上文化產業(yè)單位實現營業(yè)收入883.9億元，同比增長13.3%，收入占朝陽區(qū)比重提高到56.2%。截至目前，國家文創(chuàng)實驗區(qū)登記注冊文化企業(yè)近5萬家，其中規(guī)模以上文化產業(yè)單位1397家，發(fā)展態(tài)勢強勁。?

文化產業(yè)高質量發(fā)展離不開金融領域支持。下一步，國家文創(chuàng)實驗區(qū)將緊緊圍繞首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，聚焦朝陽區(qū)“三化”主攻方向，緊抓“兩區(qū)”建設契機，深入實施“文化+”戰(zhàn)略，持續(xù)深化文化領域改革創(chuàng)新，積極創(chuàng)新文化金融融合機制，拓寬文化與金融合作渠道，促進文化產業(yè)與金融深度融合，為全國文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進一步探索經驗、作出示范，全力將國家文創(chuàng)實驗區(qū)建成全國文化產業(yè)改革探索區(qū)、全國文化經濟政策先行區(qū)、全國產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，更好服務首都全國文化中心建設，為建設國際一流的和諧宜居之都作出貢獻。

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