科技日報記者 華凌

9月1日，在北京召開的城市大腦首批標準新聞發布會上，中國指揮與控制學會正式發布《城市大腦術語》《城市大腦頂層規劃和總體架構》《城市大腦數字神經元基本規定》三項團體標準。這將是2015年我國提出城市大腦以來，首批城市大腦系列標準發布，將為國內智慧城市、社會治理、數字化轉型等領域發展提供有益的參考和指引。

華凌攝

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發布會上，來自中國指揮與控制學會、清華大學、國家標準技術審評中心、中國電信、中國聯通智能院、遠望智庫、世紀互聯、有孚網絡、智慧足跡共9家單位領導和專家見證這一重要時刻。中國指揮與控制學會副理事長兼秘書長秦繼榮主持了本次發布會，中國指揮與控制學會理事長、中國工程院院士費愛國遠程對標準發布做了重要發言。

依托中科院和遠望智庫數字大腦研究院的研究力量，經過前期充分的論證和研究，2月28日，中國指揮與控制學會在北京召開了《城市大腦建設規范》團體標準啟動會，近20家國內著名研究機構和科技企業成為首批參編單位。在中國指揮與控制學會的領導下，參編專家經過6個月的研究、編寫、評審，城市大腦首批三個標準在9月1日正式發布。

中國指揮與控制學會副秘書長 、一體化指揮調度技術國家工程實驗室主任劉玉超首先介紹了學會編制城市大腦標準的背景、過程和意義，重點闡述了這次發布標準的三個特點——

一是具有理論上的先進性，依托中科院和遠望智庫數字大腦研究團隊在數字科技領域的基礎科學理論研究成果，作為編制城市大腦標準的理論基礎；明確城市大腦的定義，回答城市大腦與智慧城市的關系，創新提出采用類腦技術架構建設城市大腦。

二是具有產業共識的廣泛性。參編單位包括中科院、清華、北大、鵬城實驗室、遠望智庫、中國電信、中國聯通、中電萊斯，中國電科院、騰訊、百度、科大訊飛、奇虎360、世紀互聯、廣電運通、中電科新型智慧城市研究院、中國城市科學研究會、中移系統集成、天府大數據研究院、智慧足跡、中科語凡、飛諾門陣等30多家領域知名科研單位和行業龍頭企業。

三是面向場景綜合考慮系統的動態演化。提出的框架標準為城市大腦的演化發展預留了空間，提出以最緊迫的場景問題和需求為基礎，通過構建數字神經元和云反射弧，實現不同層級、不同粒度的城市大腦的統一，提出城市大腦不僅是一個城市智能治理的中樞，更是全球類腦智能系統的一部分，作為完整的數字神經系統支撐城市和人類社會的智能化運行。

學會城市大腦專委會副主任，遠望智庫數字大腦研究院院長、標準研究組總牽頭人劉鋒博士對三個標準的內容進行了闡述，對于《城市大腦術語》，他介紹這個標準是由中國聯通智能城市研究院牽頭編制，并對互聯網大腦、世界數字大腦、城市大腦、數字神經元、云反射弧、數字視覺神經、數字聽覺神經、數字記憶系統、云神經中樞等28個新術語進行了定義。

對于《城市大腦頂層規劃和總體架構》，劉鋒介紹這個標準由中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心和中電萊斯牽頭編寫，提出頂層規劃的10個要求，在總體架構方面，標準提出了城市大腦的五層架構包括問題需求層、數字神經元層、云反射弧層、管理控制層和技術支撐層，所有的管理和技術都應圍繞問題需求服務和發展，避免城市大腦的盲目和無序發展，同時能夠滿足不同鄉鎮，城市，國家和世界的跨層級信息交互要求。

對于《城市大腦數字神經元基本規定》，劉鋒博士介紹這個標準由中國電信牽頭編寫，對數字神經元的類型種類、相互關系、功能模塊等進行規范，提出應為世界范圍的人、物、系統和組織建立統一的數字神經元，這是城市大腦能夠打破信息孤島，進行跨部門、跨行業、跨地區信息交互的基礎。

對于后續的城市大腦系列標準，劉鋒提出至少還有云反射弧、數字神經元編碼、安全、成熟度評估、建設流程5個標準將在未來一年內發布。

中國指揮與控制學會供圖

費愛國院士對標準的發布予以肯定，他指出：“城市大腦是一個產業問題同時也是一個基礎科學問題，目前我們國家無論在理論研究還是在產業實踐上都已經走在世界的前沿。2008年IBM提出智慧地球和智慧城市，這是一個很有遠見的概念，也被世界各國認同，但智慧城市如何產生智慧一直是主要難題。為此，中國指揮與控制學會發布的這個城市大腦系列標準，總體是從類腦仿生學的角度，將智慧城市建設、指揮與控制、人工智能、腦科學、復雜性科學結合在一起對城市大腦建設進行規劃，為解決智慧城市產生的問題尋找出一條新的解決方案。”

費愛國院士進一步提出：“三個標準發布是一個起點，未來需要不斷迭代和演化。從實踐中尋找科學規律，預測新技術的未來發展趨勢。同時在理論研究和標準制定中，不斷吸收產業實踐的寶貴經驗。讓標準既能指導產業的發展，也能反映產業的最新成果。”

國家市場監督管理總局國家標準技術審評中心國際部主任王世川指出，城市大腦標準化工作是一項系統工程，同時“城市大腦”也不是孤立的一個城市的大腦，而是一個區域，一個國家以及全球各城市間的聯通，涉及城市管理、信息化建設、產業發展、行業配合等各方面的統一與協調。因此，做好“城市大腦標準化工作”，既需要遵循標準化工作的原理與方法，更需要根據實際的發展需求作出新的嘗試與探索。

最后，中國指揮與控制學會副理事長兼秘書長秦繼榮總結道：“當前，城市大腦的研究與賦能，在國家數字科技和智慧城市建設中的地位，比以往任何時候都顯得越來越重要。社會在呼喚，要求盡快建立城市大腦的建設標準，闡述清楚什么是城市大腦，如何建設城市大腦，如何適應市域、區域以及國家在數字化轉型方向的未來規劃，我們中國指揮與控制學會，作為研究復雜社會系統管理-指揮與控制的國家級科技社團組織，今天發布的城市大腦首批建設標準，將為我國的智慧城市建設、數字經濟發展、數字化轉型提供有力的科技支撐。”

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