戚帥華  科技日報記者 喬 地

前不久成功舉辦的北京冬奧會，國家速滑館“冰絲帶”的幕墻玻璃，來自洛陽北方玻璃技術股份有限公司；“世界第一寬橋”——濟南黃河鳳凰大橋的減隔震支座，由洛陽雙瑞特種裝備有限公司量身定制……“洛陽創新”捷報頻傳。

在多個場合，河南省委常委、洛陽市委書記江凌不止一次地要求堅持以創新引領發展主戰略，突出以科技創新引領產業升級，聚焦產業發展推動科技創新和成果轉化，真正把創新落到產業上，并要求各級領導干部加強對產業發展和科技創新規律的研究，奮力闖出高質量發展新天地。

在不久前召開的2022年洛陽市人民代表大會上，洛陽市市長徐衣顯在政府工作報告中提出，洛陽要以打造更高水平的國家創新型城市為抓手，聚焦聚力伊濱科技城規劃建設、高新區重塑重振、智慧島創新社區建設、新型研發機構發展、高新技術企業倍增，在新一輪區域經濟版圖重構中重塑洛陽發展新優勢。

搭建平臺 加速集聚高端創新資源

在洛陽伊濱區中興智慧城項目現場，科技日報記者看到塔吊林立，11棟研發中心大樓即將全部封頂。這里是伊濱區正在打造的一個智慧島創新社區。

洛陽市科技局負責人介紹，在發揮中興智慧城作為龍頭企業產業鏈整合作用，吸引信息通信企業在洛陽市集聚發展的同時，中興智慧城還將全面導入智慧園區、金融服務、孵化服務等平臺，為科技型人才提供一站式創新創業服務。

有了高層次的創新平臺，企業創新才能如虎添翼。去年以來，洛陽充分發揮國家自創區洛陽片區的龍頭作用，著力建設智慧島創新社區、新型研發機構、中試基地等創新平臺，著力打造高能級創新平臺矩陣，加速集聚各類高端創新資源，不斷激發高質量發展新動能。

創新激情“喚”起來了。高效成型銑磨車、免示教智能視覺機器人、激光增材技術……在位于洛陽高新區的清洛基地，一項項先進的創新成果不斷涌現，持續為產業轉型升級賦能。作為省級重大新型研發機構，清洛基地成立5年來，已形成獨具特色的“平臺+孵化器+實業”的運營模式，重點參股孵化企業20余家。

圍繞新型研發機構建設，洛陽著力強化政策引導，在土地、資金、專項人才編制等方面予以支持，與國內外一流高校、科研院所和行業龍頭企業合作建設了17家新型研發機構，有力推動洛陽產業鏈轉向中高端、關鍵環。

創新力量“聚”起來了。國家農機裝備創新中心，實現了輪邊驅動技術在國產農機上的首次應用，研發出全國首款“5G+氫燃料”電動拖拉機，開發成功智能農業裝備管理平臺……洛陽已建設各類創新平臺2373個，其中國家級創新平臺95個，國家農機裝備創新中心、國家獸用藥品工程技術研究中心、航空精密軸承實驗室等一批“國字號”創新中心、研發中心、重點實驗室，引領洛陽企業勇攀創新高峰。

培育“尖兵” 企業創新能力不斷增強

一個個透明的手機蓋板被放入智能檢測設備內，經視覺識別系統掃描，幾秒鐘后屏幕顯示出檢測結果……日前，在中科慧遠視覺技術（洛陽）有限公司（以下簡稱中科慧遠)里，技術人員正對一批手機蓋板檢測儀進行最后調試。

手機蓋板即安裝在手機觸摸屏表面的玻璃，隨著智能手機的興起，其應用變得極為廣泛。此前，國內廠商對手機蓋板的檢測主要依賴人工，存在成本高、難度大、良品率不穩定等問題。

面對市場需求，中科慧遠依托自身技術積累，成功研發出手機蓋板檢測儀。這款嵌入視覺識別技術的手機蓋板檢測儀打破了國外技術壟斷，將檢測效率提高了近20倍，核心性能指標全球領先。

如今在洛陽，類似中科慧遠這樣的創新主體比比皆是。去年以來，洛陽著力實施科技型中小企業“春筍”計劃、高新技術企業倍增行動，完善“小申高”“高升規”“規變強”等政策支撐體系，鼓勵引導更多企業依靠科技創新做強做優，培育更多行業“尖兵”。

創新“龍頭”動力十足。為進一步激發企業建設創新龍頭企業的內生動力，洛陽建立了創新龍頭企業培育庫，在重大產業關鍵技術研發等方面給予重點支持。目前，洛陽共有25家企業入選河南省創新龍頭企業，占全省總數的21.55%。

“中堅力量”活力四射。洛陽著力實施高新技術企業倍增行動，目前已培育高新技術企業903家，主要分布在先進裝備制造、電子信息、新材料，新能源、節能環保等高新技術領域，有力支撐了洛陽產業結構優化和制造業高質量發展，成為創新驅動發展的重要動力源。

中小企業快速崛起。2021年洛陽新備案國家科技型中小企業2228家，同比增長18.5%，一批創新能力強、成長速度快、發展潛力大的“科技小巨人”快速崛起，為高質量發展注入新活力。

優化生態 讓創新活力不斷釋放

在位于洛陽國家大學科技園的視微影像（河南）科技有限公司中試生產車間里，彭先兆團隊成員正在加緊組裝調試一批眼科高端OCT影像設備。前不久，該企業自主研發的VG200型OCT影像設備實現小規模量產，多項性能國際領先。

2015年，彭先兆帶領團隊從美國回到洛陽，成為第一個落戶洛陽國家大學科技園的海外歸國團隊?！斑x擇來洛陽，是因為這里不僅有良好的創業政策和資金支持，還有全程‘保姆+管家式’的服務，讓我們能夠一心一意搞科研?！迸硐日渍f。

洛陽堅持引育并重、以用為本，持續實施“河洛英才計劃”，不斷完善引才、育才、留才政策，構筑人才“強磁場”，引來高端“雙創”團隊。近年，洛陽采取兼職掛職、客座教授、共享院士等模式引才，先后柔性引進兩院院士36名，直接引進院士、中原學者等各類高層次人才33人，落地高層次創業創新人才（團隊）35名（支）。

“英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜?！鼻安痪?，洛陽正式實施重大科技創新項目“揭榜掛帥”制度，著力打通體制機制“梗阻”、補齊政策制度“短板”，邁出深化科技創新體制改革的關鍵一步。

理順機制，成果轉化“順”起來。洛陽著力建立精簡、統一、高效的管理體系和市場服務體系，改進科研人員考核評價機制，完善知識產權保護、技術轉讓轉化、科技成果收益分配等體制機制，推動科研院所以市場化、企業化、產業化為發展方向，理順成果轉化體制機制，加速科技成果轉化。

優化服務，引導企業“動”起來。洛陽深入開展“萬人助萬企”活動，既抓好惠企政策落實、創新要素保障、政務環境優化等工作，盡心盡力為企業減負紓困，同時更加注重引導企業精準把握產業發展新“風口”、科技創新新“風口”，通過結構調整、技術創新、深化改革等，加快實現轉型發展、高質量發展。

剛剛召開的洛陽市科技工作會議，提出了2022年主要預期目標：全市研發經費投入強度達到3.15%左右，新建各類創新平臺400個，高新技術企業突破1100家，國家科技型中小企業達到2400家，規上工業企業研發活動覆蓋率達到60%以上，引育河洛創新創業、青年創新創業等人才團隊60個以上，全市技術合同成交額突破100億元。

關鍵詞： 河南洛陽