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          科技評價體系改革全面發(fā)力 科研評價可多用幾把“尺子”

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          日期:2022-03-09 14:52:08    來源:中國科學報    

          近幾年,我國科技評價體系改革全面發(fā)力,“破五唯”(“五唯”指唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項)等政策陸續(xù)出臺,引起了科研人員的廣泛反響。然而,在“破五唯”之后如何“立新標”,又成為新的挑戰(zhàn)。

          2021年8月,國務院辦公廳印發(fā)《關于完善科技成果評價機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),強調要健全完善科技成果分類評價體系,按照基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和產業(yè)化等不同成果類型,形成符合科學規(guī)律的多元化分類評價機制。

          對此,科研人員有何心聲?多元化分類評價機制如何真正落地?目前科技評價方面還有哪些亟待解決的問題?接受《中國科學報》采訪時,兩會代表委員們表達了自己的看法。

          “破五唯”:不是“一竿子打死”,而是分門別類用好

          “健全完善分類評價體系,決心改變科技評價‘一把尺子量到底’的模式,是一個非常好的導向。”全國人大代表、中國科學院院士、首都師范大學校長方復全告訴《中國科學報》。

          方復全談到,有人認為“破五唯”就是要把論文、帽子這些指標“一竿子打死”,這其實是一種誤解。“‘破五唯’不是要完全拋棄原有指標,而是要改變一刀切模式、探索如何真正用好這些指標。而這正需要建立一個綜合性、多元化、多層次的分類評價體系。”

          “比如,對于基礎研究來說,論文仍是體現研究成果最重要的載體,我們仍需要將論文作為一個評價指標,但要摒除形式主義,不只看數量,更要看論文的影響力、貢獻力和創(chuàng)新性;對于應用型研究成果,則要更多地看科研成果與產品和市場能否有效對接、能否解決實際問題等。”方復全說。

          健全分類評價體系是代表委員們多年來一直呼吁的,全國政協(xié)委員、華東理工大學化學與分子工程學院教授藍閩波就是其中之一。

          2008年,藍閩波在剛剛當選第十一屆全國政協(xié)委員時,就開始關注這個問題。“在一次會議上我就說,舉個簡單的例子,清華大學和北京大學,兩個學校不同,但它們面對的評價體系是一樣的,都用論文數量來評價,但實際上清華大學很多工科專業(yè)未必需要寫論文。”藍閩波說,“如今《指導意見》出臺,是一個很好的導向,期待能真正落地。”

          “立新標”:期待改革政策細化、落地

          期待改革措施真正細化、落地,把新的評價理念、方法和標準立起來,是科研人員的呼喚。

          全國政協(xié)委員、武漢大學高等研究院教授何建華告訴《中國科學報》,科技評價體系改革政策陸續(xù)出臺令人振奮,但從科研人員感受到的實際效果來看,變化卻仍是不夠顯著的。

          何建華一直關注科技評價改革的進展,2019年全國兩會期間,他提交了一份題為《改革科研評價體系,促進基礎研究重大原始創(chuàng)新》的提案。“如今,‘破五唯’成為共識,但用什么來替代原來的評價標準,仍然是有困惑的。結果就是,大家在實際工作中還是或多或少會沿用原來那些方法。”何建華說。

          對于分類評價機制如何細化,藍閩波給出了具體的建議。“比如,對某個學科基礎研究的評價,看論文的話,應該多去看其在自己專業(yè)領域期刊上發(fā)表論文的情況,而不必只盯著《自然》《科學》等高知名度的綜合性期刊。發(fā)表在本專業(yè)領域期刊上的論文,可能是真正的原創(chuàng)性研究。”藍閩波說,“真正合理的評價體系不應該是機械的,本專業(yè)的專家們自有定論,在這些期刊上發(fā)的論文,極有可能是原創(chuàng)的成果。”

          “現在,很多國外高校和科研機構對量化考核方式也進行了弱化和調整,我們可以借鑒國外的方式,但也要想辦法制定出符合我國發(fā)展規(guī)律和實情的新的科技人才評價辦法。40余年的改革開放,我們積累了大量的經驗,完全可以走出自己的科研評價道路。”中國科學院院士、西北工業(yè)大學柔性電子前沿科學中心首席科學家黃維說。

          關鍵點:改變“太著急”的心態(tài)

          “破五唯”也好,健全多元化分類評價機制也好,在何建華看來,最重要的還是改變“太著急”的心態(tài)。

          “這么多年里,我們已經形成了只爭朝夕、多出成果、盡快走向國際科技前沿的氛圍。這給我們帶來了很大的進步,也帶來了困惑。”何建華說,“我們評價一所大學,理應看它培養(yǎng)的畢業(yè)生對社會能作出多大的貢獻,這是相對長期的效果;評價一個科研機構,關鍵要看其科技成果的產出和應用情況,這也需要放在較長的時間尺度里才能看清楚。當我們期望在短時間內就評出個高低來,就不得不細化中間過程的各種指標,比如一所大學有多少長江教授、杰青學者,一個科研人員發(fā)了多少論文、論文的影響因子是多少,等等,因為這些指標用起來很快。”

          對此,藍閩波也有同感。“最根本的還是要培育一個良好的科學文化氛圍,有耐心、不急躁,你科研做得怎么樣,大家自有公認。”

          方復全也建議,基礎研究成果要以國際視野、用較長時間尺度來評判。比如他所從事的數學領域,評估周期可以放寬至三年、五年一次,讓研究人員能夠靜下心來,解決一些大問題。

          雖然科技評價改革過程有曲折,但方復全對此很有信心。他看到,現在國家自然科學基金里很多項目是相對自由探索式的研究,看到國家科技獎的評選開始實行代表作制度,相比于論文數量,更看重論文的質量,看代表性成果是什么……

          “隨著相關政策措施的陸續(xù)出臺、細化、落地,我們一定能克服浮躁心理,建立起合理的評價機制、健康的科研環(huán)境。”方復全說。(張文靜)

          關鍵詞: 科研評價 科技評價體系改革 科技成果評價機制 科研人員

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