科技日報(bào)記者 劉園園
24日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》有關(guān)情況，并就熱點(diǎn)問題回答媒體提問。
“這次完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，簡單地講，就是堅(jiān)持煤炭價(jià)格由市場形成的基礎(chǔ)上，明確價(jià)格合理區(qū)間、強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)有效市場和有為政府的更好結(jié)合。”國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松在發(fā)布會(huì)上介紹，文件明確了煤炭價(jià)格合理區(qū)間，明確了合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以有效傳導(dǎo)。
國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周伴學(xué)表示，新明確的煤炭價(jià)格合理區(qū)間可以有效實(shí)現(xiàn)“上限保電、下限保煤”。
“當(dāng)煤炭價(jià)格達(dá)到區(qū)間上限每噸770元時(shí)，燃煤發(fā)電企業(yè)在充分傳導(dǎo)燃料成本、上網(wǎng)電價(jià)合理浮動(dòng)后，能夠保障正常發(fā)電運(yùn)行。當(dāng)煤炭價(jià)格觸及區(qū)間下限每噸570元時(shí)，煤炭企業(yè)能夠維持穩(wěn)定生產(chǎn)。”周伴學(xué)說。
去年10月份，煤炭價(jià)格脫離供求基本面、短期內(nèi)大幅飆升，燃煤發(fā)電行業(yè)虧損嚴(yán)重，影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，也損害了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。新機(jī)制的出臺(tái)，能否有效避免再次出現(xiàn)“煤電頂牛”難題？
國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長、一級巡視員彭紹宗回應(yīng)，“煤電頂牛”是個(gè)“老大難”問題，主要原因是煤、電價(jià)格形成機(jī)制不夠完善，難以有效銜接。他表示，這次完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步“追本溯源”，提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)了與燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)不超過20%”電價(jià)區(qū)間的有效銜接，在合理區(qū)間內(nèi)煤、電價(jià)格可以有效傳導(dǎo)。
“這樣，煤價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、用戶電價(jià)通過市場化方式實(shí)現(xiàn)了‘三價(jià)聯(lián)動(dòng)’，從根本上理順了煤、電價(jià)格關(guān)系，破解了‘煤電頂牛’難題。” 彭紹宗說。
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