科技日?qǐng)?bào)記者 雍黎 實(shí)習(xí)生 單倩瀾

2月17日，記者從重慶市科學(xué)技術(shù)局獲悉，《2021年度新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定結(jié)果》近日發(fā)布，認(rèn)定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，其中新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)9家，初創(chuàng)型23家。截至目前，重慶市共引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已達(dá)179家，包括新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)77家。

打破創(chuàng)新“束縛”  突出“新型”特征

2021年，重慶市認(rèn)定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，重慶國際免疫研究院、重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、重慶市綦齒齒輪研究院有限公司等9家單位被認(rèn)定為新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。重慶連芯光電技術(shù)研究院有限公司、重慶真測科技股份有限公司等23家單位被認(rèn)定為初創(chuàng)型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

“我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，具有投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化和用人機(jī)制靈活化的鮮明‘新型’特征。”重慶市科學(xué)技術(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定堅(jiān)持“研發(fā)”的基本定位、突出“新型”的主要特征、把握“機(jī)構(gòu)”的本質(zhì)要求、對(duì)接融入市域創(chuàng)新格局。在積極鼓勵(lì)創(chuàng)建的同時(shí)，也嚴(yán)格認(rèn)定，促進(jìn)其健康發(fā)展。

從認(rèn)定條件來看，要成為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必須邁過這道“門檻”：申報(bào)單位主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化工作。明確要求包括在職研發(fā)人員比例不低于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%，科研活動(dòng)收入比重不低于經(jīng)營收入的50%。值得注意的是，認(rèn)定不受理以制造、生產(chǎn)、銷售為主的法人主體，以及單純提供技術(shù)服務(wù)而研發(fā)比重不足的企業(yè)。

在重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院的技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室里正在進(jìn)行生產(chǎn)。單倩瀾/圖

此次新增的32家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，科研人員占比均高于50%，其中由重慶郵電大學(xué)和重慶仙桃數(shù)據(jù)谷投資管理有限公司共建的重慶郵電大學(xué)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院科研人員占比達(dá)94.20%，上一年度R&D占比達(dá)88.44%。

同時(shí)，認(rèn)定要求機(jī)構(gòu)必須為在渝注冊(cè)獨(dú)立法人，并鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合共建資源共享、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的新機(jī)構(gòu)。分析此次新增的32家機(jī)構(gòu)，從機(jī)構(gòu)性質(zhì)來看，企業(yè)類24家、事業(yè)單位類5家、民辦非企業(yè)類3家。從機(jī)構(gòu)發(fā)起主體來看，高校發(fā)起9家、科研院所發(fā)起3家、企業(yè)發(fā)起20家。

聚焦產(chǎn)業(yè)賦能 培育高水平科技創(chuàng)新“生力軍”

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的重要生力軍，重慶堅(jiān)持高質(zhì)量培育和引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。”重慶市科學(xué)技術(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來重慶新增的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)具有突出研發(fā)職能定位，聚焦重慶產(chǎn)業(yè)需要，圍繞市域創(chuàng)新格局，支持區(qū)縣發(fā)展形成區(qū)域示范等特點(diǎn)。

據(jù)了解，重慶市科學(xué)技術(shù)局在認(rèn)定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作中，聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有顯示度和示范作用的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在此次新增的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)27家，占比達(dá)84%，排位前三的分別是生物醫(yī)藥、智能機(jī)器人、智能制造。

在機(jī)構(gòu)布局上，重慶市科學(xué)技術(shù)局圍繞市域創(chuàng)新格局，重點(diǎn)圍繞西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、各級(jí)高新區(qū)等重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局。此次新增機(jī)構(gòu)位于西部（重慶）科學(xué)城和兩江新區(qū)的有16家，占此次新增的50%，位于各級(jí)高新區(qū)的有14家，占此次新增的44%；區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)7家，占比為22%。 

集聚創(chuàng)新資源 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)孵化

“我市從2015年啟動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育，截至目前共引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)179家，其中高端型77家，初創(chuàng)型102家。”重慶市科學(xué)技術(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

截至目前，重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有研發(fā)人員6047人，占全市科研院所科研人員總數(shù)的45.75%。其中高級(jí)職稱2003人，博士及以上學(xué)歷人員1231人，引進(jìn)高層次人才667人，柔性引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)14個(gè)。

“十三五”末，重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研活動(dòng)總收入達(dá)20億元，研發(fā)投入達(dá)17.5億元，立項(xiàng)科研項(xiàng)目1236個(gè)，獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)77項(xiàng)，孵化科技型企業(yè)132家，其中引進(jìn)類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化科技型企業(yè)71個(gè)，獲批關(guān)鍵技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)232項(xiàng)。截至2021年底，重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年度總收入預(yù)計(jì)將超過40億元，年度研發(fā)投入預(yù)計(jì)將達(dá)到21億元，增長20%以上。

關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)發(fā)展