科技日報記者 李楊
2月8日，日本政府經內閣會議敲定《全球變暖對策推進法》修正案，增加了新設官民共同出資的政府引導基金的內容，同時規定中央政府對地方自治體去碳化負有財政援助義務。該法案的修訂主要著眼于促進地方政府和企業加大投入，助力達成政府提出的“減排”和“零排”兩大目標——2030年較之2013年減少46%的碳排放以及到2050年實現溫室氣體零排放，達成“碳中和”以全面實現脫碳社會。
該政府引導基金擬于2022年秋季前后設立，命名為“去碳化支援機構”，由政府在2022財政年度出資200億日元（約合人民幣11億元），利用財政資金杠桿放大效應，廣泛吸引民間金融機構和社會資本參與，力爭實現1000億日元左右項目規模。
修正案明確，“去碳化支援機構”重點關注開發可再生能源和提高能源使用效率，將向地方企業的可再生能源項目、廚余垃圾發電和護林造林吸收溫室氣體等項目進行股權融資，同時還將對經營廢舊塑料循環利用的企業進行股權融資和貸款。
中央政府將從全國依次選出20到30個地方自治體，作為推動去碳化的“先行地區”進行重點援助，據此逐年擴充相關財政預算并分配財政撥款，力爭到2030年創設100個以上的“先行地區”。
日本環境大臣山口壯在內閣會議后的記者招待會上表示，盡管人們愈來愈認識到環保產業的重要性，但對其未來預期和收益未知性仍存有一定的疑慮。加之初始投資規模較大，很多項目難以確保資金鏈。本次通過修訂《全球變暖對策推進法》，就是兼顧商業考量，從立法層面明確中央對民間和地方自治體的財政支持，充分調動社會資本以幫助地方自治體和企業解決資金籌集方面的困難。
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