科技日報記者 雍黎 實習生 聶穎穎

2021年12月14日晚，在重慶科技特派員網絡公開課上，中國工程院院士、國家農業(yè)信息化工程技術研究中心主任趙春江首次直播開講“發(fā)展智慧農業(yè)”，吸引了7.83萬人次觀看。為提升農業(yè)信息化和智能化水平，2021年重慶市科技局引進了趙春江院士作為“三區(qū)”科技人才，對重慶的智慧農業(yè)進行幫扶指導。

引進院士當科技特派員，讓院士變身“主播”上網課，這只是重慶探索科技特派員制度，為基層發(fā)展科技賦能的舉措之一。近年來，重慶市不斷完善健全科技特派員服務“三農”的制度機制，發(fā)揮科技特派員助推鄉(xiāng)村振興的生力軍作用，聚焦科技特派員工作中制度安排和動態(tài)管理兩個重點，通過項目、平臺、標準、培訓、政策“五個統(tǒng)籌”，實現管前管后、線上線下、派出派入、市內市外、扶貧扶智“五個協同”，著力構建協同聯動、齊抓共管的科技特派員治理新格局。

專項幫扶 破除技術難題

“困擾農戶的番茄根結線蟲病問題被我們的新品種解決了！”重慶市級科技特派員陶偉林高興地說，2021年11月，他帶領團隊培育的魯渝紅瑪瑙等5個番茄新品種通過了專家組評定。番茄根結線蟲病是近年來危害以番茄為主的蔬菜的一種重要根部病害，嚴重影響番茄的產量，他們培育的新品種適宜在重慶春、秋季保護地及線蟲病區(qū)，做露地或設施栽培，讓農戶種植番茄不再擔心根部病害。

除了番茄，此次一起通過評定的還有解決了高山根腫病的蘿卜新品種，解決越冬問題的兩個甘藍品種，這讓高山種植蔬菜不再有閑田，助力高山農戶增收。

重慶市級科技特派員陶偉林展示高山蔬菜新品種。科技日報記者 雍黎 攝

2007年以來，以陶偉林為首的科技特派員團隊在市科技局和市農科院的領導和支持下，扎根武隆、潼南等地，以蔬菜產業(yè)為抓手，啃下高山蔬菜產品單一的“硬骨頭”。他們根據貧困區(qū)縣生態(tài)條件并結合市場需求，先后育成適宜山區(qū)栽培的16個蔬菜新品種，示范展示優(yōu)良品種48個，累計面積達104870畝，促進貧困地區(qū)的產業(yè)結構的調整和蔬菜品種的更新換代。研發(fā)9套先進技術，累計示范面積22萬余畝，直接經濟效益達5.16億元，極大地激發(fā)了農民參與利用科技種植蔬菜脫貧致富的熱情。

在這背后是重慶科技特派員專項的支持。重慶市科技局按照“一縣一團一業(yè)”的思路，每個區(qū)縣組建一個特色優(yōu)勢產業(yè)科技特派團，發(fā)揮團隊中科技特派員各自技術優(yōu)勢，引導社會科技資源聚焦支持主導產業(yè)發(fā)展，著力打造一批產業(yè)品牌。

“我們每年從農業(yè)農村領域科技資金中單獨切塊，用于支持科技特派員專項。”重慶市科技局農村處相關負責人介紹，面向農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、行政村、種養(yǎng)大戶等重點對象選派科技特派員，明確科技特派員到農村開展技術幫扶與技術培訓的目標任務，幫助農村解決技術難題、提升農業(yè)科技水平。全市78%的農業(yè)基礎研究與應用示范項目由科技特派員牽頭實施，帶動更多人才、資金、設備等資源投入，有效提升了技術研發(fā)與成果轉化“帶寬”。

線上線下 多平臺助推發(fā)展

成功創(chuàng)建國家生豬技術創(chuàng)新中心、渝北區(qū)瞄準丘陵山區(qū)的高端智能農機裝備研發(fā)制造積極創(chuàng)建國家農高區(qū)……重慶市推行科技特派員制度以來，積極統(tǒng)籌布局各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，構建了“技術創(chuàng)新—場景應用—產業(yè)孵化—科技服務”一條龍的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系，充分發(fā)揮了平臺支撐作用。

目前，重慶市已建立國家級和市級農業(yè)科技園區(qū)22個，累計推廣應用農業(yè)新技術、新品種1200余項；已建成各類“星創(chuàng)天地”44個；累計建設專家大院123個，實現了專家大院的區(qū)縣全覆蓋。

“在加速構建科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系的同時，我們還注重推動線上平臺與線下平臺的協同聯動。”重慶市科技特派員協會秘書長范守城介紹，在技術幫扶上，組織科技特派員深入田間地頭或在線遠程指導，開展農業(yè)科技培訓、“一對一”解決技術難題；積極開設科技特派員網絡公開課，開展應時應季農業(yè)實用技術宣講，有效拓展了科技服務空間。

重慶市萬州區(qū)正在積極發(fā)展智慧農業(yè)，在市科技局的幫助下，與趙春江院士結對合作。這次的直播課中，趙春江結合了他們團隊在大田智慧農業(yè)、溫室蔬菜智慧生產、畜禽智慧養(yǎng)殖和農業(yè)智能信息服務等方面的探索。重慶市科技局副局長許志鵬表示，他們引進了趙春江院士作為“三區(qū)”科技人才，對重慶的智慧農業(yè)進行幫扶指導，這次網課是第一次邀請院士授課，通過網課，有效地擴大了院士的幫扶面。

在供需對接上，重慶利用科技特派員資源優(yōu)勢，幫助服務對象打開市場、拓展銷路；建設“特農淘”電商平臺，由科技特派員代言特色農產品，開拓網購市場，促進消費幫扶，提升特色農產品的品牌力。

在信息管理上，建立科技特派員信息管理系統(tǒng)，實時收集、更新科技特派員線上線下服務信息，監(jiān)控科技特派員工作數據變化，解決相關矛盾或問題；建立線下管理臺賬，及時掌握科技特派員服務農業(yè)農村的一手情況。

內外協同 人員培養(yǎng)升級

博觀而約取，厚積而薄發(fā)。科技特派員需要不斷提升復合型能力素質，才能為農業(yè)農村科技服務事業(yè)服務。對此，重慶市科技局采取了以上帶下、一專多能、開展培訓的形式，著力構建復合型科技特派員人才隊伍。

2021年，重慶共組織國家級和市級科技特派員1625名（含國家“三區(qū)”科技人才275名），累計帶教區(qū)縣級科技特派員1533名。國家級和市級科技特派員累計開展科技培訓4294場次，培育農村技術骨干9827人、輻射農民群眾17.03萬戶。

除了科技特派員能力的培養(yǎng)外，重慶制定完善了一套科技特派員管理制度。許志鵬介紹，將科技特派員融入鄉(xiāng)村振興中心工作，對科技特派員政策保障，將紀律約束與強化保障結合起來；拓寬科技特派員選派范圍，組建以特色優(yōu)勢產業(yè)為導向的科技特派團，打造從產地到餐桌、生產到銷售、研發(fā)到市場的全產業(yè)鏈服務模式。

目前，重慶在36個區(qū)縣支持了特色產業(yè)科技特派團，建設科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)52個，探索從產地到餐桌、從生產到消費、從研發(fā)到市場的全產業(yè)鏈服務模式，帶動特色優(yōu)勢產業(yè)的全面振興，進一步健全現代農業(yè)科技創(chuàng)新體系。

“重慶明確了科技特派員服務農業(yè)農村的目標定位，突出扶貧與扶智的任務協同。”許志鵬說，要求科技特派員深入基層一線，堅持“既授人以魚，又授人以漁”。在深度貧困的萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)，63名科技特派員引進新品種21個，新技術24項，組織各類科技培訓10多場次，建成25個科技幫扶產業(yè)基地，打造“三峽皇希”（茶葉）等重慶知名品牌，推動了整體脫貧摘帽。龍駒鎮(zhèn)被評為“全國十佳科技助力精準扶貧示范點”。

許志鵬表示，下一步，重慶將更好發(fā)揮政府、市場、社會等各方面的積極作用，切實構建起共同參與、協同治理的科技特派員工作新格局，為全面推動實現鄉(xiāng)村振興貢獻更多“科技解決方案”。

關鍵詞： 特派員 重慶 新格局