科技日報(bào)記者 付麗麗

“目前，中國是全球個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長最快的國家，國內(nèi)個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模每年以15%左右的速度增長。”1月7日，在市場監(jiān)管總局召開的個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃專題新聞發(fā)布會(huì)上，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長陳洪俊說。

主辦方供圖

陳洪俊透露，以防護(hù)口罩產(chǎn)品為例，截至2020年底，我國口罩日產(chǎn)能從1月底1000萬只提高到5億只。據(jù)國家國際發(fā)展合作署統(tǒng)計(jì)，我國2020年向150多個(gè)國家和13個(gè)國際組織提供了防護(hù)服、口罩等大批防疫物資，有力地支援了全球抗疫。但不可否認(rèn)的是，我國個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)仍存在一定不足，需繼續(xù)提升。

為此，市場監(jiān)管總局辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳近期聯(lián)合印發(fā)了《個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）。專項(xiàng)行動(dòng)明確提出，到2023年底，進(jìn)一步完善個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提升重點(diǎn)個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平，個(gè)體防護(hù)裝備國際標(biāo)準(zhǔn)取得重點(diǎn)突破。

我國個(gè)體防護(hù)裝備“短板”突出

個(gè)體防護(hù)裝備（又稱勞動(dòng)防護(hù)用品）是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)生活過程中的人身安全與職業(yè)健康所必備的一種防護(hù)裝備，對于保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)作業(yè)過程中免遭或減輕事故和職業(yè)危害起著極其重要的作用，是保護(hù)勞動(dòng)者生命安全的最后一道“防線”和“紅線”。

“然而，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的個(gè)體防護(hù)裝備在標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、檢測和配備等方面依然存在明顯差距和不足?！爆F(xiàn)場，陳洪俊直面問題。

陳洪俊坦言，一是標(biāo)準(zhǔn)供給存在短板和弱項(xiàng)。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)，作業(yè)方式和復(fù)雜程度的調(diào)整變革，多功能化、集約化、智能化個(gè)體防護(hù)裝備層出不窮，對標(biāo)準(zhǔn)的需求日益顯著。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。雖然我國個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、市場前景廣闊，一批民族品牌不斷發(fā)展壯大，但與眾多國際知名品牌相比，我國產(chǎn)品在國際國內(nèi)高端市場份額占比小，部分產(chǎn)品在關(guān)鍵核心技術(shù)上受制于人。

“三是檢測能力和水平有待提升。”陳洪俊說，目前專業(yè)從事個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)品及技術(shù)研究的科研機(jī)構(gòu)仍然較少，在2020年新冠肺炎疫情中表現(xiàn)尤為明顯，各大檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)運(yùn)力和能力明顯不足，尤其是具備國際認(rèn)可能力的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。

此外，企業(yè)配備水平良莠不齊。在2021年以前，由于我國個(gè)體防護(hù)裝備強(qiáng)制性配備標(biāo)準(zhǔn)的長期缺失，導(dǎo)致個(gè)體防護(hù)裝備相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)落地困難，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)配備的情況屢見不鮮。同時(shí)，日常監(jiān)管力度也有待加強(qiáng)。個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)落地的長效機(jī)制缺乏，有待形成常態(tài)化的個(gè)體防護(hù)裝備配備情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。

提升標(biāo)準(zhǔn) 對產(chǎn)品質(zhì)量問題“零容忍”

標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎生命?！袄绨踩珟?biāo)準(zhǔn)中的沖擊力指標(biāo)，若從業(yè)人員瞬間墜落，保護(hù)產(chǎn)品要把很大的沖擊力吸收，通過柔性的裝置剎那間緩沖壓力，最大程度保護(hù)人體內(nèi)臟等免受傷害，進(jìn)而保護(hù)從業(yè)人員的生命安全。”國家勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量檢測中心（北京）工作人員許超介紹，如果產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)，后果不堪設(shè)想。

應(yīng)急管理部政策法規(guī)司副司長、一級巡視員鄔燕云也指出，標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，肩負(fù)著保護(hù)廣大從業(yè)人員生命安全和身體健康“最后一道防線”的重要使命。目前，石油、化工、天然氣、冶金等行業(yè)的4項(xiàng)個(gè)體防護(hù)裝備配備強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)已于今年1月1日起實(shí)施，“這也是我國首批重點(diǎn)高危行業(yè)、領(lǐng)域個(gè)體防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，將為高危行業(yè)從業(yè)人員的個(gè)體防護(hù)管理提供配備、執(zhí)法和監(jiān)管依據(jù)?！编w燕云說。

在市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司副司長王勝利看來，要提升個(gè)體防護(hù)裝備質(zhì)量，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)也不容忽視。據(jù)介紹，針對安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)口罩等重點(diǎn)個(gè)體防護(hù)裝備，市場監(jiān)管部門近三年累計(jì)抽查1108家企業(yè)的1166批次產(chǎn)品，依法對抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了處理，并向社會(huì)全面公布了抽查結(jié)果。

“下一步，將繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)管，對以次充好等產(chǎn)品質(zhì)量問題‘零容忍’，發(fā)現(xiàn)一批、處理一批，懲治一批、曝光一批，統(tǒng)籌個(gè)體防護(hù)裝備安全發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展，力爭將我國由個(gè)體防護(hù)裝備制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量強(qiáng)國?！蓖鮿倮麖?qiáng)調(diào)。

關(guān)鍵詞： 紅線 防護(hù) 個(gè)體