科技日報記者 何亮
距離北京冬奧會開幕僅剩43天,新冠疫情仍在全球大流行,特別是奧密克戎等變異毒株的傳播,給全球疫情帶來了極大的不確定性。冬奧會賽時,將有大量不同國家和地區的涉奧人員來華,人流聚集增加,出現一定數量的陽性病例將成為大概率事件,如何既保證冬奧賽事如期成功舉辦,又確保國內公眾健康安全?
12月13日,第二版《北京2022年冬奧會和冬殘奧會防疫手冊》(簡稱《防疫手冊》)對外發布。北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮在今日舉行的國新辦新聞發布會上表示,其中的防疫內容首先要符合辦賽需要,確保賽事正常運行,同時又要符合中國疫情防控原則要求,守住社會疫情防控安全底線。“我們希望各利益相關方都能嚴格執行《防疫手冊》的規定,共同應對新冠疫情挑戰,確保主辦城市安全,確保北京冬奧會冬殘奧會安全順利舉辦。”韓子榮說。
閉環內人員為何須每日進行核酸檢測?
韓子榮介紹,第二版《防疫手冊》突出中國政府的防疫原則要求。
一是疫苗接種。疫苗是降低感染傳播風險、保障賽事安全舉辦的關鍵手段。除個別運動員和隨隊官員可醫學豁免外,其他所有涉奧人員需要在來華至少14天前完成全程疫苗接種,才可以免除集中隔離,進入閉環管理。鑒于當前全球疫情形勢的復雜性,我們特別建議所有涉奧人員能夠接種新冠疫苗加強針。
二是閉環管理。閉環管理是一種特殊管理方法。閉環內來華涉奧人員和國內直接服務外方的工作人員需要每日進行健康監測和核酸檢測,在閉環內酒店或冬奧村集中住宿,只允許乘坐冬奧專用車輛往返指定閉環場所,不得與閉環外人員接觸,更不得與社會面接觸。
三是建立新冠聯絡官機制。所有來華參加北京冬奧會、冬殘奧會的國際組織均需設置新冠聯絡官。新冠聯絡官的職責是與本組織成員保持密切聯系,確保相關組織成員了解防疫手冊內容,協助其完成來華前各項準備工作,并做好疫情應急處置等相關協調工作。
四是檢測、追蹤與隔離。冬奧會和冬殘奧會期間,閉環內人員每日進行核酸檢測,如檢測和復檢結果為陽性,須接受隔離或治療,并按照手冊規定的流調標準和密接判定標準,了解感染者行蹤軌跡盡快鎖定密切接觸者,采取果斷措施阻斷傳播鏈。
五是減少接觸。在人群聚集、空氣流通較差的空間,人員密切接觸感染新冠病毒的風險較大。手冊規定要最大限度減少社交活動,并時刻佩戴口罩,盡量避免密閉空間長時間停留、人群聚集和密切接觸。
六是提高衛生意識。涉奧人員來華期間,應全程佩戴無呼吸閥的N95/KN95/FFP2口罩或同等標準的醫用防護口罩。要勤洗手、勤消毒,盡可能使用免洗手消毒劑。提倡為運動員鼓掌加油,不建議唱歌和吶喊。建議盡量避免使用共用物品,或在使用前進行消毒。房間定期通風,保持室內空氣流通。
涉奧人員如何加強管理與服務?
針對涉奧人員入境及管理問題,北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春在發布會上表示,這涉及遠端防控、閉環管理、健康監測、核酸檢測四個方面內容。
涉奧入境人員遠端防控,要求已非常明確,措施也很嚴格。要求所有人來華前14天下載冬奧通APP,每日進行健康監測。在來華14日前,要完成全程疫苗接種。在航班起飛前96小時內,要進行兩次核酸檢測。針對入境來華前的既往感染者,除了做兩次核酸檢測外,還要再做兩次核酸檢測,同時要提前8個工作日向北京冬奧組委提交既往感染的相關審核材料。在入境時,要在機場海關進行口咽拭子、鼻咽拭子核酸檢測。離境時,北京冬奧組委幫助提供24小時核酸檢測陰性證明,便于他們離境到目的地國家。
冬奧會賽時閉環管理期間,北京冬奧組委安排了冬奧專車的交通服務,通過閉環的交通,可以往返于駐地、場館以及工作場所。“我們都是在一個閉環里面運行,絕對不可以跨出閉環到環外,更不能接觸城市層面,這是我們的底線。”黃春強調,在閉環內一定要嚴格遵守個人防護措施,嚴格遵守手冊防疫要求,這是確保賽事安全、運行安全,保證所有人員安全的一個非常重要措施。
防疫要求,閉環內人員每日進行核酸檢測。考慮到參賽運動員、其他利益相關方等,到底什么時候采樣,影不影響賽事,北京冬奧組委也作了周密安排。黃春介紹,在奧運村、簽約酒店、集中駐地和部分場館都設置了采樣點,采樣時間也非常靈活,在每天早上6點到晚上11點期間,都是采樣時間。運動員可以根據賽事時間合理安排,不需要預約。比如說,早上6點到12點采樣,在晚上8點以前就會收到反饋結果。如果從中午12點到晚上11點期間采樣,第二天早上6點前就會收到反饋結果。針對陰性結果能否每天反饋的問題,黃春表示《防疫手冊》規定非常明確,只要沒有給反饋結果,就視為陰性。
哪些極少數運動員和隨隊官員允許醫學豁免?
《防疫手冊》里規定了除運動員和隨隊官員因為極特殊的一些原因允許醫學豁免,即可以不接種疫苗。除此之外,其他所有利益相關方必須接種疫苗,才能免去入境后21天的隔離。
黃春表示,北京冬奧組委和國際奧委會、國際殘奧委會,包括相關的一些專家,制定了嚴格的醫學豁免標準,并不是任何情況下的個人原因就可以豁免,這些標準,僅僅限于極少數運動員和隨隊官員,標準在手冊里都有一系列的描述。
當記者問到,NHL北美冰球聯盟昨天宣布因疫情原因將不會派運動員來華參賽,中國疫情政策是否會做相應的調整方便國外運動員來華參賽時,黃春表示,北京冬奧會的疫情防控政策是由國際奧委會、國際殘奧委會和北京冬奧組委共同研究制定的,兩本《防疫手冊》提到的相關防疫措施,都依據最新的科研成果,北京冬奧組委協調匯集了中外頂級專家的意見,借鑒了很多大型國際體育賽事的經驗,尤其是10月到12月舉辦了將近13場系列國際測試賽和訓練周,《防疫手冊》也進行了實戰檢驗,總體效果是非常明顯的。“我們確信,這些防控措施一定會降低疫情傳播感染的風險,既能保證運動員和其他參賽人員的健康安全,又能保證賽事運行,也能保證中國公民的健康安全,是一個讓人放心的防疫措施。”黃春說。
一旦發生場館內感染事件,如何防止感染傳到北京等城市層面?
如果出現感染者,我們也做好了充分的應急預案。黃春在發布會上介紹,假如出現了新冠病毒感染陽性病例,對于無癥狀感染者,我們將把感染者送到專門的隔離設施區,即三個賽區針對無癥狀的感染者專門設置的隔離設施區。如果出現確診病例,會將他送到指定定點醫院,北京地區是地壇醫院,張家口地區是張家口市第一人民醫院。
感染者如何解除隔離?黃春解釋道,符合設立的出院標準或者解除隔離標準,就可以離開醫院和隔離設施。一方面,針對陽性的無癥狀感染者,進入隔離設施后24小時起,每天都要檢測核酸,只要間隔24小時連續兩次核酸陰性就可以解除隔離。根據感染者的身體狀況和個人意愿或賽事的需要,還可以進行下一步的比賽和工作。另一方面,針對確診病例,需要體溫恢復正常、呼吸道癥狀消失、肺部炎癥吸收,同時有間隔24小時的連續兩次核酸陰性就符合出院標準。根據感染者的意愿,恢復之后有條件的可以參加下一步的工作或者比賽。
此外,對于陽性密接人員,北京冬奧組委參照世界衛生組織標準,制定了包括航班密接標準、賽時密接標準等,以判定相關的密接。
在城市層面,密接者一定會到隔離酒店隔離21天,但是冬奧會賽時是閉環管理,在每天進行核酸篩查的情況下,北京冬奧組委也制定了密接相關政策,包括單獨居住、單獨送餐,安排專用車輛在場館和駐地之間通行。閉環內常規核酸檢測是每天一次,但是對于密接人員,每天要做兩次核酸。如果核酸都是陰性,可以在有條件的情況下開展比賽或者工作。