科技日報記者 鄧國慶
聯合國糧農組織的一份調查報告指出，全球每年有6億人因食用被細菌、病毒、毒素或化學物質污染的食品而患病，1100萬人因不健康的飲食而死亡，還有42萬人因食用不安全的食物而死亡。從宏觀角度來看，若無法保障安全食品，會阻礙人類發展。食品安全需要每個國家相關部門和組織重視，也是每個人都關心的問題。
多主體共同參與監督
巴西既是農業大國，也是食品出口大國。隨著全球各國食品安全意識的增強，巴西近些年來對出口食品的質量以及國內食品安全狀況也越來越重視。
在食品安全概念不斷完善的基礎上，巴西政府建立了更為完善的食品安全基本保障體系，更加重視食品安全環境建設，并形成多主體共同參與的監督體系，包括衛生部所屬的國家衛生監督局以及農業部、司法部等部委的下轄機構。此外，民間還有消費者維權基金會、消費者保護研究院、食物保護協會等機構。
巴西農業、畜牧和食品供應部要求在所有屠宰廠全職派駐一名官方獸醫監督員，于屠宰前和屠宰后開展檢查。這種監督對于保證出口和內銷的肉類產品安全至關重要。巴西遵循世貿組織 《衛生和植物檢疫協議》 的規定，采取區域化及生物安全隔離區劃原則。
在食品檢查方面，巴西有關部門經常到生產廠家、市場等各個環節抽取樣品，然后進行實驗室分析，不合格的企業將被吊銷生產許可證。比如奶制品由巴西農業部下屬的奶制品監察局負責抽查。生產未達標產品的企業將受到停產、沒收不合格產品、收回已投放市場產品等一系列處罰。如再犯，案件將直接進入司法程序，企業法人將以食品造假罪被起訴。
提供良好政策環境
巴西食品生產政策的支持對象包括中小生產者及當地食品企業等，如家庭農業、土地改革移民、土著人口、森林采摘工人等都包含在內。因此，巴西政府從土地改革、信貸、技術援助和市場準入等方面制定了一系列政策，為食品生產提供了良好的政策環境，保證了食品生產環節的安全性。
巴西有關食品安全的法案很多，也很具體。比如食品的包裝和標簽必須明晰，食品的原材料和添加劑都要有具體說明。此后又要求進口食品標簽中必須標明產品的注冊號碼、有效期，以及產品使用和儲藏的葡萄牙文說明書。
從2005年開始，巴西又強制執行食品營養成分標簽規定，要求食品標簽必須包括熱量值、蛋白質、碳水化合物、脂肪、纖維含量、鈉含量等信息，以保障公眾健康。
實施口蹄疫根除計劃
自1992年起，巴西開始堅持實施一項有力的國家衛生項目——口蹄疫根除計劃。該項目由巴西農業、畜牧和食品供應部協調，由27個州級獸醫服務機構及企業共同完成。口蹄疫根除計劃旨在創造和保持可持續的條件，以確保無口蹄疫狀態能得以維持。經過近三十的堅持，在2018年2月，世界動物衛生組織科學委員會向180個成員國建議將巴西認可為免疫無口蹄疫地區。同年5月，世界動物衛生組織正式公布巴西為無口蹄疫國家。
據世界動物衛生組織的獸醫體系效能報告，巴西擁有全球公認的高標準獸醫服務體系。世界動物衛生組織監測的多種疾病，如非洲馬瘟、非洲豬瘟、禽流感等在巴西境內均不存在。正是由于巴西在動物衛生方面的不懈努力，巴西畜牧類、禽類產品的產品品質得到進口商的高度認可。
（科技日報圣保羅11月30日電）
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