科學技術進步法修訂草案17日提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。草案作出一系列規(guī)定,進一步營造良好創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)科學技術人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
草案總則中,增加了科學技術人員應當受到全社會尊重的內(nèi)容,強調(diào)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,保障科學技術人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動。
草案規(guī)定,國家采取多種措施提高科學技術人員的社會地位;建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機制,完善戰(zhàn)略性科技人才儲備;實行科學技術人員分類評價制度,突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導向;促進科學技術人員的合理暢通有序流動;為青年科學技術人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件;鼓勵老年科學技術人員在科學技術進步中發(fā)揮積極作用。
為營造良好創(chuàng)新環(huán)境,加強科研誠信和科技倫理制度建設,草案規(guī)定,國家加強科研作風學風建設,建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系,健全科技倫理治理體制;科學技術研究開發(fā)機構應當建立和完善科研誠信、科技倫理管理制度;科學技術人員的科研誠信記錄作為評聘、項目審批和獎勵的依據(jù);建立科技倫理委員會,健全審查、評估、監(jiān)管體系等。
為營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,草案對承擔科學技術研究開發(fā)任務的科技人員和管理人員,在特定情況下予以免責作出了規(guī)定。(張泉)