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在第九屆中國（上海）國際技術進出口交易會上，與會者在技術轉移專區參觀。
周東潮攝

長三角地區經濟發展活躍、開放程度高、創新能力強，擁有全國近1/3的有效專利和1/4的有效商標。

知識產權如何激發長三角地區創新創造活力？在強化知識產權保護、優化營商環境、服務經營主體等方面，長三角地區又開展了哪些實踐探索？記者近日進行了采訪。

累計培育知識產權優勢示范企業1800余家，帶動區域產業競爭優勢整體提升

“從零開始”建設和運營地基增強系統，北斗地基增強站超過3700個；自主研發“潛龍”時空服務器、大規模時空服務平臺等，突破多個關鍵算法……成立8年，上海千尋位置網絡有限公司累計申請相關專利664項，其中發明專利占比超過95%。

位于安徽合肥的科大訊飛股份有限公司，建立了涵蓋專利、商標、版權的知識產權保護體系，不僅將知識產權管理納入技術研發和產品開發的全生命周期，還將自然語言理解、圖像識別等新技術應用到技術檢索、專利文本撰寫中，大幅提升了工作效率。

2022年5月5日，《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》在我國生效。當天，追覓科技（蘇州）有限公司迅速提交了10件外觀設計專利國際申請，數量位居江蘇省第一、全國第三。靠知識產權保駕護航，這家企業的掃地機等智能清潔產品銷往全球100多個國家和地區。

在長三角地區，知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條各要素暢通流轉，助力描繪充滿活力的高質量發展圖景。目前，長三角地區累計培育知識產權優勢示范企業1800余家，帶動區域產業競爭優勢整體提升；圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域，建設7個產業知識產權運營中心及24家國家級專利導航服務基地，助力關鍵核心技術攻關；2022年，專利質押融資金額達1862.6億元，同比增長72.6%，接近全國的一半；29家國家級知識產權保護中心和快速維權中心在這里布局，知識產權糾紛調解組織達400余家。

近年來，國家知識產權局支持上海建設高水平改革開放知識產權強市，支持江蘇建設現代產業體系自主可控知識產權強省，支持浙江建設數字化改革引領知識產權強省，支持安徽建設創新型知識產權強省，支持上海浦東新區、南京、合肥、寧波等10個城市（城區）開展知識產權強市建設。不斷完善的知識產權政策體系，有力促進了長三角地區知識產權發展共商、布局共進、保護共治、服務共享和環境共建。

“國家知識產權局從完善機制、暢通流轉、促進發展、強化保護、優化服務、改革創新等方面，推動知識產權助力長三角一體化高質量發展；長三角地區三省一市也建立了較為完善的合作機制，在強化知識產權保護、優化營商環境、服務經營主體等方面開展了大量實踐探索。”國家知識產權局新聞發言人、辦公室副主任梁心新說。

知識產權新制度、新模式在長三角地區“先行先試”，取得了良好成效

今年4月，國家知識產權局批準首批10家國家知識產權保護示范區啟動建設，長三角地區占據6席。近年來，一系列知識產權新制度、新模式在長三角地區“先行先試”，取得了良好成效。

完善知識產權轉化運用的市場化機制，是促進創新資源高效配置和有序流動的關鍵。2021年6月，新修訂的專利法實施，新增了專利開放許可制度。專利權人在向專利行政部門提出開放許可聲明、明確許可使用費后，在專利開放許可期內，任何人可以按照該專利開放許可的條件實施專利技術成果。

2022年5月，上海率先在全國開展專利開放許可試點。“專利開放許可為高校、科研院所和中小企業搭建了成果轉移轉化的‘鵲橋’。”據上海市知識產權局局長芮文彪介紹，目前上海已推動50家企事業單位發布專利開放許可聲明240件，其中免費許可聲明85件；引入清華大學等外省市專利開放許可聲明610件，促成專利開放許可交易45項；中低價交易、高頻次流轉的“專利超市”在7個區建立，上海交通大學和一家企業達成千萬元級的專利開放許可交易。

這些新的轉化運用模式很快在長三角地區“落地生根”。安徽知識產權部門引導高校、科研院所和企業，將具有市場前景和技術創新性的專利實施開放許可；浙江知識產權保護中心建立了專利開放許可糾紛快速處理通道，提供維權援助、糾紛調解等公益服務。

專利開放許可是長三角地區開展系列知識產權制度創新的縮影。據安徽省知識產權局局長程胤介紹，今年4月，合肥市發行了長三角地區首個“專精特新”知識產權證券化產品，規模達1.235億元。浙江省率先承擔起數據知識產權制度改革試點工作。“聚焦解決數據權屬不清晰、創新利用不充分、權益保護舉證難等問題，浙江上線全國首個數據知識產權公共存證平臺，發放全國首張數據知識產權存證證書，落地全國首單數據知識產權質押融資，出臺全國首個開源社區數據知識產權保護規則和首個數據知識產權質押標準。全國首個數據知識產權國家標準化試點項目在浙江落地。”浙江省知識產權局副局長顧文海告訴記者。

為增強區域“黏合度”、提升跨區域知識產權保護一體化水平，南京市知識產權局聯合揚州、淮安、蕪湖等10個城市（城區）知識產權部門成立了南京都市圈知識產權保護聯盟。據江蘇省知識產權局副局長趙旗介紹，聯盟積極探索新型城市聯合保護共治新模式，目前已建立知識產權“雙軌制”保護模式，協力推進行政與司法協同保護；成立知識產權糾紛調解中心，探索跨地區知識產權“聯調”新模式；在聯盟內建立侵權案件公報機制，確保知識產權保護協作機制扎實落地、長效運行。

知識產權為“引進來”“走出去”保駕護航，助力高水平對外開放

上海勃林格殷格翰藥業有限公司是一家總部位于德國的外資企業，擁有自主研發的創新藥專利。“我們感受到中國政府對保護知識產權、切實維護公平競爭的市場秩序的高度重視。”該公司相關負責人說。

近年來，國外企業在華知識產權數量穩步增長，知識產權助力高水平對外開放的作用持續顯現。在長三角地區，上海已連續3年組織開展外資企業知識產權保護專項行動，累計辦理涉外專利侵權糾紛行政裁決案件60余件；上海會同江蘇、浙江、安徽知識產權部門定期舉辦外資企業對話交流會，了解外資企業知識產權保護需求，通報知識產權法規政策和服務舉措。

知識產權不僅是外資企業“引進來”的有力保障，也為國內企業“走出去”保駕護航。橫店集團東磁股份有限公司就是受益者之一。“在‘走出去’的過程中，我們在高性能永磁鐵氧體材料領域，開展了針對國外廠商在歐洲和中國的專利無效訴訟，為企業發展打破了專利壁壘。”公司副總經理助理包大新說。

“為積極助力高水平對外開放，國家知識產權局率先在蘇州高新區、南京市江寧區等知識產權服務業集聚發展區，開展外國專利代理機構在華設立常駐代表機構試點等工作，助力打造知識產權國際服務高地。”梁心新說。

《 人民日報 》（ 2023年07月10日 19 版）

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