新華社北京7月8日電 題：北京：推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階

新華社記者涂銘、郭宇靖

7月7日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在北京舉行。北京市有關(guān)負責同志表示，將堅定不移疏解非首都功能，推動北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破，協(xié)力打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，促進區(qū)域平衡發(fā)展，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，更加奮發(fā)有為推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，攜手津冀繪就中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)的新圖景。

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近年來，北京在疏解非首都功能中實現(xiàn)減量提質(zhì)，從源頭上嚴控非首都功能增量，制定實施新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，累計不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超2.44萬件。利用拆違騰退空間實施綠化約9000公頃，建設(shè)提升便民服務(wù)網(wǎng)點7700余個，實現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%的目標，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量120平方公里，成為全國第一個減量發(fā)展的超大城市。

加快“新兩翼”建設(shè)，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)的3所學(xué)校項目已全部建成交付，將于9月開學(xué)，醫(yī)院項目將于9月竣工交付。北京城市副中心保持每年千億元投資強度，城市框架基本成形，第一批市級機關(guān)順利遷入副中心，行政辦公區(qū)二期進入施工收尾階段，年底前啟動搬遷。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設(shè)，跨界道路已達10條。

北京加快推動京津冀在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)四大領(lǐng)域率先突破。“軌道上的京津冀”加速形成，京津冀多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)狀、全覆蓋的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本建成。京津冀生態(tài)協(xié)同治理成效顯著，藍天、碧水、凈土的綠色版圖不斷擴展。2022年，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度比2013年下降幅度超過60%。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升，北京國際科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機構(gòu)累計9700余家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2200億元。公共服務(wù)共建共享取得積極進展，200余所京津中小學(xué)幼兒園與河北273所學(xué)校開展跨區(qū)域合作辦學(xué)。京津冀4900余家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。

下一步，北京市將堅定不移疏解非首都功能，繼續(xù)以新版北京城市總體規(guī)劃為引領(lǐng)，牢固堅守“四個中心”首都城市戰(zhàn)略定位，提高“四個服務(wù)”水平。嚴控非首都功能增量，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，打好疏解整治促提升“組合拳”。

在推動北京“新兩翼”建設(shè)中，將發(fā)揮好京津科技資源優(yōu)勢，支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源布局發(fā)展，推動雄安新區(qū)中關(guān)村科技園掛牌運營等。同時，深化雄安新區(qū)與北京城市副中心交流合作和聯(lián)動發(fā)展，高水平建設(shè)好城市副中心，加快推進第二批市屬行政事業(yè)單位遷入城市副中心，加快形成符合城市副中心功能定位的產(chǎn)業(yè)集群。

在加強協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，將加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地，打造我國自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，協(xié)同構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，探索推動京津冀自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展，合力優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，是打造京津冀世界級城市群的重要支撐。北京將促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鞏固提升“軌道上的京津冀”，著力打造京津冀世界級機場群、港口群，促進北京空港、陸港與津冀海港聯(lián)動發(fā)展。推動形成環(huán)京地區(qū)通勤圈、京津雄功能圈、節(jié)點城市產(chǎn)業(yè)圈。

北京還將發(fā)揮京津高端引領(lǐng)作用，唱好新時代京津“雙城記”，著力把北京的科技創(chuàng)新資源和天津的先進制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來。著力促進區(qū)域平衡發(fā)展，深化京津與河北高水平合作。同時，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護好藍天白云、綠水青山。加快推進公共服務(wù)共建共享。

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