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作為提供靈活就業(yè)崗位及信息的重要載體，零工市場(chǎng)在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)當(dāng)中發(fā)揮著日益重要的作用

“以前打零工，只能蹲‘馬路市場(chǎng)’找活兒。干得好不好，全憑用工方一句話(huà)，有時(shí)說(shuō)好的工錢(qián)也會(huì)打折扣，還是新建的零工市場(chǎng)好！”近日，在內(nèi)蒙古扎賚特旗，一位大齡求職者感觸頗深。當(dāng)?shù)匦麻_(kāi)設(shè)的零工市場(chǎng)，幫他更快找到新工作，而且務(wù)工更有保障，就業(yè)服務(wù)更加暖心。

零工市場(chǎng)由來(lái)已久，“打零工”對(duì)促進(jìn)大齡和困難人員就業(yè)增收具有重要作用。然而，過(guò)去的零工市場(chǎng)主要依靠自發(fā)組織，缺乏有效管理，存在信息不對(duì)稱(chēng)、市場(chǎng)秩序亂、權(quán)益保障難等問(wèn)題。

隨著數(shù)字技術(shù)普及、工作方式多元化，零工經(jīng)濟(jì)逐漸壯大，傳統(tǒng)的“馬路市場(chǎng)”已難以適應(yīng)新的就業(yè)需要。時(shí)至今日，我國(guó)靈活就業(yè)規(guī)模巨大，零工工種從服務(wù)員、建筑工等傳統(tǒng)崗位，拓展到外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)，還涉及直播營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高技能職業(yè)。作為提供靈活就業(yè)崗位及信息的重要載體，零工市場(chǎng)在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)當(dāng)中發(fā)揮著日益重要的作用，為新老領(lǐng)域、千行百業(yè)持續(xù)作出新貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)工作既要解決總量壓力，還要優(yōu)化結(jié)構(gòu)性矛盾，加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)恰逢其時(shí)，意義重大。不應(yīng)再以零散、小眾的視角看待零工市場(chǎng)，而應(yīng)給予更多重視，把它培育成促進(jìn)就業(yè)的“蓄水池”和創(chuàng)新創(chuàng)造的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。

去年6月，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見(jiàn)》，要求推廣加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，湖北實(shí)施“零工驛站”民生實(shí)事項(xiàng)目、山東構(gòu)建“專(zhuān)精特新”零工市場(chǎng)政策體系、浙江將零工市場(chǎng)建設(shè)列為十大民生實(shí)事之一……各地大力推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)增收，服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。

接下來(lái)，更好發(fā)揮零工市場(chǎng)促就業(yè)作用，要瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)“馬路市場(chǎng)”的短板，從強(qiáng)保障、護(hù)權(quán)益、促提升等方面持續(xù)發(fā)力。

強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障。零工市場(chǎng)一頭連著用人單位，一頭連著零工群體，要強(qiáng)化供需間的“橋梁”作用，確保崗位信息高效匹配。尤其針對(duì)求職者中部分大齡、殘疾、長(zhǎng)期失業(yè)人員等困難群體，零工市場(chǎng)應(yīng)格外重視，充分運(yùn)用信息技術(shù)平臺(tái)和人力資源服務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、分類(lèi)幫扶、動(dòng)態(tài)管理，為他們創(chuàng)造更多便利、爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)。

加大勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度。過(guò)去打零工口頭協(xié)議多，責(zé)權(quán)不明晰，維權(quán)難度大。如今靈活就業(yè)分包、眾包等用工新方式頻出，用工主體更復(fù)雜，也需要規(guī)范市場(chǎng)秩序。在線(xiàn)下，零工市場(chǎng)可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)力量，快速介入糾紛處理，為勞動(dòng)者提供更多幫助；在線(xiàn)上，也可以通過(guò)建立數(shù)字契約、工資結(jié)算等第三方平臺(tái)，更好保障勞資雙方合法權(quán)益。

促進(jìn)務(wù)工者就業(yè)能力提升。零工市場(chǎng)位于招工用工一線(xiàn)，對(duì)緊缺技能、新職業(yè)技能更為敏感。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，零工市場(chǎng)能有效提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，增強(qiáng)擇業(yè)積極性和主動(dòng)權(quán)，改善就業(yè)穩(wěn)定性、連續(xù)性，幫助大家從“好就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變。

總體來(lái)看，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，還是加快塑造現(xiàn)代化人力資源，零工市場(chǎng)都是重要一環(huán)。加大零工市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)，加快零工群體培育挖潛，才能帶動(dòng)更多人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月09日 19 版）

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