1月16日至20日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯拉開帷幕。本屆年會(huì)以“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”為主題，是新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，首次于冬季以線下方式舉行的年會(huì)。

在經(jīng)歷2022年經(jīng)濟(jì)下行陰霾后，2023年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)嗎？這既是與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論的重點(diǎn)，也是國(guó)際社會(huì)的共同關(guān)切。

舊矛盾與新風(fēng)險(xiǎn)疊加

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世界經(jīng)濟(jì)論壇2023年年會(huì)發(fā)布的《2023年1月首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》調(diào)查報(bào)告顯示，在接受調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，2/3的受訪者預(yù)計(jì)2023年全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退；約18%的受訪者認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)“極有可能”陷入衰退，這一比例是2022年9月調(diào)查結(jié)果的兩倍多。報(bào)告稱，盡管有一些樂觀的理由，比如通脹壓力緩解，但全球經(jīng)濟(jì)前景的許多方面仍然黯淡。全球經(jīng)濟(jì)的不確定性持續(xù)存在，政策挑戰(zhàn)具有歷史性意義。全球增長(zhǎng)前景依然疲弱，全球衰退的風(fēng)險(xiǎn)很高。

世界銀行近日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.7%，較2022年6月預(yù)測(cè)下調(diào)1.3個(gè)百分點(diǎn)，為近30年來(lái)第三低水平。報(bào)告顯示，受通脹高企、利率上升、投資減少、烏克蘭危機(jī)等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正急劇放緩到“危險(xiǎn)地接近陷入衰退的程度”。世行行長(zhǎng)馬爾帕斯表示，全球經(jīng)濟(jì)“發(fā)展面臨的危機(jī)正在加劇”，全球繁榮面臨的挫折可能會(huì)持續(xù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，在宏觀政策收緊、疫情形勢(shì)延宕反復(fù)、地緣政治沖突升級(jí)、重大氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)等短期因素的沖擊下，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)持續(xù)大幅上漲、大國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈加劇、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、美元指數(shù)急速攀升和大宗商品價(jià)格大幅漲落等國(guó)際形勢(shì)變化相互交織，2022年世界經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。

“2022年，世界經(jīng)歷‘黑天鵝’‘灰犀牛’事件沖擊，是老問題和新挑戰(zhàn)疊加、舊矛盾和新風(fēng)險(xiǎn)并存的一年。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)、研究員張茉楠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，老問題體現(xiàn)在，新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和重構(gòu)，已經(jīng)形成結(jié)構(gòu)性問題。新挑戰(zhàn)表現(xiàn)為，烏克蘭危機(jī)引發(fā)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)為應(yīng)對(duì)高企的通貨膨脹持續(xù)加息，引發(fā)全球利率普遍上升，全球經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

滯脹風(fēng)險(xiǎn)與債務(wù)壓力并存

《全球經(jīng)濟(jì)展望》指出，2023年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.5%，較2022年6月預(yù)測(cè)下調(diào)1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期被下調(diào)1.9個(gè)百分點(diǎn)至0.5%，是除1970年衰退期以外表現(xiàn)最差的一年。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期被下調(diào)1.9個(gè)百分點(diǎn)至零增長(zhǎng)。

此外，世行預(yù)測(cè)，2023年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.4%，較此前預(yù)期下調(diào)0.8個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)兩年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人均收入年均增長(zhǎng)率僅為2.8%，比2010年至2019年期間的平均水平低一個(gè)百分點(diǎn)。在占全球極端貧困人口約60%的撒哈拉以南非洲地區(qū)，2023年至2024年人均收入年均增長(zhǎng)率或僅有1.2%，導(dǎo)致貧困率不降反升。

“對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，滯與脹是其面臨的兩大核心問題。”張茉楠分析，“滯”主要源于美歐國(guó)家貨幣緊縮政策的滯后效應(yīng)，美歐國(guó)家持續(xù)大力加息，抑制了消費(fèi)和投資需求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。對(duì)歐盟來(lái)說，持續(xù)的能源價(jià)格高漲直接影響歐盟制造業(yè)產(chǎn)出，打擊歐盟產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。“脹”主要體現(xiàn)在，2022年，全球大宗商品價(jià)格上漲，美歐國(guó)家通脹創(chuàng)40年來(lái)新高。美國(guó)通脹較為頑固，一直面臨工資與通脹螺旋式上升的困境。歐盟通貨膨脹與其面臨的能源危機(jī)密不可分。俄烏沖突爆發(fā)后，全球能源結(jié)構(gòu)供給失衡，歐盟難以找到完全替代俄羅斯能源的來(lái)源，能源缺口巨大，能源供給不足和能源價(jià)格高位震蕩推高其通脹水平。盡管2022年末，美歐國(guó)家通脹水平有所緩解，但通脹高企仍是美歐國(guó)家防范經(jīng)濟(jì)重大風(fēng)險(xiǎn)的核心任務(wù)。

“此外，美國(guó)還面臨持續(xù)增長(zhǎng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2022年，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)已達(dá)到31萬(wàn)億美元，遠(yuǎn)高于其GDP規(guī)模。2023年，美國(guó)民主、共和兩黨分別掌控參、眾議院，勢(shì)必就債務(wù)上限問題展開拉鋸戰(zhàn)，增加債務(wù)僵局風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓縮了美歐依靠財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的政策空間，加之疫情期間，美歐發(fā)動(dòng)財(cái)政貨幣政策大力刺激經(jīng)濟(jì)，在短期發(fā)揮作用之后，財(cái)政貨幣政策產(chǎn)生的邊際效益減弱。疊加美歐當(dāng)前普遍采取緊縮貨幣政策，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過宏觀調(diào)控刺激經(jīng)濟(jì)的效果可能減弱，未來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力可能增大。”張茉楠指出。

馬爾帕斯指出，隨著全球增長(zhǎng)前景惡化，發(fā)展事業(yè)面臨的危機(jī)也在加劇。他說，“全球資本被那些政府債務(wù)水平極高且利率不斷上升的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所吸納，在這種情況下，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家由于負(fù)債沉重、投資疲軟，可能在未來(lái)多年都會(huì)增長(zhǎng)乏力。”

張茉楠分析，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家的滯脹風(fēng)險(xiǎn)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體最直接的影響是外需減弱，大宗商品需求減弱，以資源、商品出口為經(jīng)濟(jì)支柱的新興經(jīng)濟(jì)體因此可能遭遇經(jīng)濟(jì)放緩困境。與此同時(shí)，全球貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體造成的溢出效應(yīng)影響減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度增大。此外，外債風(fēng)險(xiǎn)正在持續(xù)影響新興經(jīng)濟(jì)體，對(duì)于外債比例較高的新興經(jīng)濟(jì)體，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息后美元融資成本升高，導(dǎo)致這些國(guó)家現(xiàn)金流難以得到保障，償債能力削弱，很可能出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

下行壓力與增長(zhǎng)動(dòng)能同在

“全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)根本性轉(zhuǎn)變，即從一個(gè)相對(duì)可預(yù)測(cè)的世界轉(zhuǎn)向一個(gè)更加脆弱的世界。”正如國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃所擔(dān)憂的：2023年，全球經(jīng)濟(jì)會(huì)好嗎？

徐秀軍認(rèn)為，2023年，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍面臨較大不確定性因素。可以預(yù)見，全球?qū)⒗^續(xù)面臨美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣緊縮政策引發(fā)的溢出效應(yīng)。全球債務(wù)水平持續(xù)攀升、全球糧食與能源短缺、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工具化武器化等問題值得關(guān)注。熱點(diǎn)地區(qū)地緣沖突局勢(shì)惡化、重大自然災(zāi)害更加頻繁等非經(jīng)濟(jì)因素的沖擊也不容忽視。2023年，全球經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒀永m(xù)下行趨勢(shì)，且不排除部分重要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)衰退的可能性。從中長(zhǎng)期來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)將行進(jìn)在中低速增長(zhǎng)軌道，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的雙速增長(zhǎng)格局仍將持續(xù)，但不同國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化態(tài)勢(shì)依然顯著。

全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)機(jī)何在？不少經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者將目光投向“東方”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)2022年增速為3.1%，2023年放緩至2.2%，2024年增長(zhǎng)2.7%。由于烏克蘭危機(jī)引發(fā)的能源沖擊繼續(xù)刺激通脹，增加全球風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩。美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在急劇放緩。美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)1.8%，明年增速將放緩至0.5%；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)3.3%，明年增速將放緩至0.5%；英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)4.4%，明年將負(fù)增長(zhǎng)0.4%。報(bào)告預(yù)測(cè)，亞洲主要新興經(jīng)濟(jì)體將在2023年占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的近3/4。

“值得一提的是，2023年，中國(guó)將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α！睆堒蚤J(rèn)為，盡管當(dāng)前全球承受著巨大下行壓力，疫情仍存在反復(fù)可能性，但全球貨物、資本、人員、信息的流通已成為一大趨勢(shì)。在疫情防控政策調(diào)整優(yōu)化后，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際市場(chǎng)外循環(huán)重新聯(lián)通，中國(guó)經(jīng)濟(jì)按下“重啟鍵”將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大動(dòng)能。基于中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30%的貢獻(xiàn)率，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的恢復(fù)發(fā)展，對(duì)東南亞國(guó)家、歐洲國(guó)家等外部需求增加，將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供巨大牽引力。

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