春天是希望的季節。3月24日,國務委員兼外長王毅到訪阿富汗,同阿富汗臨時政府代理外長穆塔基舉行會談,雙方就本月底將在華召開的第三次阿富汗鄰國外長會交換了意見。此次外長會是中國為阿富汗和平發展、長治久安做出的又一次重要努力,具有重要意義。
2021年8月,美國在發動阿富汗戰爭20年后狼狽從阿撤軍,阿富汗塔利班迅速重掌政權,成立了臨時政府。歷經4任美國總統、2461名美方人員陣亡、花費2萬多億美元后,美國在阿富汗留下了滿目瘡痍。
更令人瞠目的是美國在阿富汗面臨嚴峻的人道主義危機背景下,公然“竊取”阿富汗人民財產。在撤離阿富汗前夕,美國宣布凍結阿富汗中央銀行在海外約95億美元資產。今年2月,美國總統拜登發布行政命令,“挪用”阿富汗凍結在美國的約70億美元資產,其中35億美元留在美國,用以賠償“9·11”事件的受害者;另外35億美元則轉移至紐約聯邦儲備銀行的一個賬戶,用于幫助“阿富汗人民”,同時明確表示這些資產不會交還塔利班。美國人的強行“解凍”令阿富汗局勢雪上加霜。
與美國窮兵黷武和巧取豪奪形成鮮明對照的是,中方作為阿富汗的友好近鄰和真誠朋友,長期以來為推動阿富汗問題的政治解決發揮了建設性作用。在阿富汗局勢發生重大轉折之時,中方最早提出了對未來阿富汗的幾點期待,現已成為國際社會的共識:一是構建更加開放包容的政治架構,各民族各派別都應該參與進來,發揮作用;二是實行溫和穩健的內外政策,包括保障婦女兒童合法權益;三是同包括伊斯蘭國和“東伊運”在內的一切恐怖勢力劃清界限,采取措施予以堅決打擊;四是奉行和平的對外政策,同各國特別是鄰國和睦相處。中方以實際行動幫助阿富汗緩解社會民生困境,為阿富汗經濟重建發揮作用。
去年10月,中阿“松子空中走廊”再次開通,中方以實際行動幫助阿富汗人民渡過難關,受到阿富汗各界的廣泛贊譽。在當前新冠疫情蔓延和烏克蘭局勢持續動蕩背景下,中方仍毫不猶豫地向阿富汗伸出援手。自阿富汗局勢劇變以來,中方已向阿富汗提供價值近3億元人民幣的人道援助,包括糧食、醫藥、疫苗、越冬物資等,展現了中國政府和人民對阿富汗人民的真摯友好情誼。
中方還通過各種多邊機制在阿富汗問題上發揮建設性作用,阿富汗鄰國外長會就是其中一個重要平臺。2021年9月,首次阿富汗鄰國外長會以線上方式召開,中國國務委員兼外長王毅和巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國外長或外長代表出席,正式啟動了阿富汗鄰國協調合作機制,這是阿富汗鄰國合作應對阿富汗變局的首次嘗試。王毅呼吁各方抓住阿局勢由亂及治的關鍵窗口期,加強溝通協調,著眼共同關切,在尊重阿主權獨立和領土完整的基礎上,對形勢發展變化施加正面、積極影響;并提出重點就幫助阿加強疫情防控、保持口岸開放、加強難移民管控、盡快提供人道主義援助、深化反恐安全合作和禁毒六個方面開展協調合作。中方在會上宣布向阿富汗提供2億元人民幣緊急人道主義援助。
2021年10月,王毅以視頻講話方式出席第二次阿富汗鄰國外長會,提出要積極接觸引導、擴大多邊協調、加強反恐合作和推進和平重建等四點建議。兩次會議均發表了內容豐富的聯合聲明,確立了鄰國合力應對阿富汗變局的政治共識,顯示了鄰國的獨特作用,明確了鄰國的合理關切,受到國際社會的重視。
阿富汗有句諺語說,“他們可以殺死所有的燕子,但不能阻止春天的到來”。長年的戰亂導致阿富汗國家發展遭遇嚴重困難,面臨人道、經濟、反恐、政治四重挑戰。所幸過去半年多來,阿富汗形勢總體平穩,現正處于由亂及治的關鍵時期。國際社會應尊重阿富汗主權獨立和領土完整,切實尊重阿富汗人民自主決定自身前途命運的權利,協助貫徹“阿人主導、阿人所有”的基本原則,為阿富汗和平重建發揮建設性作用。相信在前兩次會議基礎上,在中方積極推動和協調下,第三次阿富汗鄰國外長會將繼續發揮鄰國優勢,提出具有鄰國特色的一系列行動倡議和務實舉措,為阿富汗實現持久和平與重建發展發揮積極作用。期待和平穩定、經濟發展、民族和諧、睦鄰友善在那片歷經劫難、飽經滄桑的土地上萌芽開花,阿富汗人民能早日迎回他們的春天。
(作者是國際問題學者)
(責編:崔譯戈、常紅)關鍵詞: 阿富汗的