3月15日，重慶市綦江區(qū)檢察院檢察官來到打通鎮(zhèn)向陽(yáng)村，對(duì)一起違規(guī)傾倒鋁灰渣公益訴訟案件整改情況進(jìn)行“回頭看”。居住在附近的羅大爺對(duì)檢察官感嘆道：現(xiàn)在空氣好多了，再也沒有濃烈的刺鼻性味道了！

一年前，向陽(yáng)村村民發(fā)現(xiàn)，附近一處礦矸子山經(jīng)常有貨車出入傾倒灰渣，空氣中散發(fā)出陣陣刺鼻的味道。村民向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行了舉報(bào)。經(jīng)環(huán)境主管部門檢驗(yàn)認(rèn)定，貨車傾倒的灰渣為鋁灰。因鋁灰遇水后會(huì)釋放大量氨氣，危害人體健康，2021年新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將其納入其中。

2021年4月，綦江區(qū)公安分局以涉嫌污染環(huán)境罪對(duì)此線索立案?jìng)刹椤＾k案過程中，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)該案不僅僅涉嫌刑事犯罪，還可能損害了社會(huì)公共利益，便將公益訴訟線索移送給綦江區(qū)檢察院。

羅某、陳某各有一家無證鋁加工作坊，分別位于巴南區(qū)和九龍坡區(qū)。經(jīng)調(diào)查，2021年1月，二人為節(jié)約成本，分別多次將加工利用后的廢鋁灰交給胡某甲處置。胡某甲并無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其收購(gòu)鋁灰后，再聯(lián)系打通鎮(zhèn)的胡某乙找地方進(jìn)行傾倒。2021年1月至4月，胡某乙共計(jì)在前述礦矸子山附近傾倒鋁灰近200噸。

為避免環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大，綦江區(qū)檢察院聯(lián)合該區(qū)生態(tài)環(huán)境局和公安機(jī)關(guān)，共同督促違法行為人對(duì)鋁灰進(jìn)行清理。

“轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)候一定要加倍小心，做好安全防護(hù)，避免吸入鋁灰對(duì)身體造成傷害。”辦案檢察官劉小平到鋁灰清運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)督。經(jīng)過10多天的努力，近200噸鋁灰全部轉(zhuǎn)運(yùn)至危險(xiǎn)廢物處置公司實(shí)施無害化處理，4名違法行為人共支付了40余萬元處置費(fèi)用。

鋁灰雖然搬了家，但后續(xù)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)還有很多事情要去做。“當(dāng)務(wù)之急是要全面評(píng)估，4人傾倒鋁灰行為究竟給環(huán)境造成了多大的損害。”劉小平說。該院隨即委托重慶市正港司法鑒定中心進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和儀器鑒定，認(rèn)定本案違法行為造成了土壤環(huán)境損害，生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用為13萬余元。

2021年9月，經(jīng)層報(bào)重慶市檢察院批準(zhǔn)，綦江區(qū)檢察院對(duì)胡某甲等4人違法傾倒鋁灰污染環(huán)境的行為依法提起刑事附帶民事公益訴訟，要求4人除承擔(dān)刑事責(zé)任外，還要承擔(dān)賠償損害、支付鑒定費(fèi)用、賠禮道歉的民事責(zé)任。

2021年12月，在案件開庭審理前，4人主動(dòng)支付了生態(tài)環(huán)境損害賠償款和鑒定費(fèi)共計(jì)21萬余元，并公開道歉。

2022年1月，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，法院分別以污染環(huán)境罪判處胡某甲等4人有期徒刑三年至十一個(gè)月不等，各并處罰金1萬元至3萬元不等，同時(shí)禁止4人在刑罰執(zhí)行完畢3年內(nèi)從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物相關(guān)職業(yè)。

日前，綦江區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)受損土壤進(jìn)行了綜合評(píng)估，制作了修復(fù)方案。接下來，將用收到的賠償款對(duì)受損土壤進(jìn)行修復(fù)。

據(jù)悉，2021年3月，綦江區(qū)檢察院在重慶市率先探索檢警關(guān)于刑事附帶民事公益訴訟工作新機(jī)制，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟協(xié)作配合的工作辦法》，就檢察公益訴訟日常聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、線索移送、協(xié)助調(diào)查取證等工作建立了多項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。依托該工作辦法，公安機(jī)關(guān)迄今共向檢察院移送各類公益訴訟線索28條，其中立案辦理16件。

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