新型儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎裝備，是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要支撐，也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。

為推動新型儲能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從技術(shù)攻關(guān)、規(guī)模化發(fā)展、體制機制等多方面提出具體要求。

到2030年新型儲能全面市場化發(fā)展

《實施方案》指出，“十三五”以來，我國新型儲能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過渡階段，在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項目建設、商業(yè)模式探索、政策體系構(gòu)建等方面取得了實質(zhì)性進展，市場應用規(guī)模穩(wěn)步擴大，對能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。

《實施方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標準體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中，電化學儲能技術(shù)性能進一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上；火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲能技術(shù)、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術(shù)實現(xiàn)工程化應用；兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術(shù)逐步成熟；氫儲能、熱（冷）儲能等長時間尺度儲能技術(shù)取得突破。

到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場機制、商業(yè)模式、標準體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達峰目標如期實現(xiàn)。

強化儲能技術(shù)攻關(guān)推動規(guī)模化發(fā)展

《實施方案》要求，強化技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建新型儲能創(chuàng)新體系。發(fā)揮政府引導和市場能動雙重作用，加強儲能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃，積極開展新型儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，采用“揭榜掛帥”機制開展儲能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，加速實現(xiàn)核心技術(shù)自主化，推動產(chǎn)學研用各環(huán)節(jié)有機融合，加快創(chuàng)新。

積極試點示范，穩(wěn)妥推進新型儲能產(chǎn)業(yè)化進程。聚焦各類應用場景，關(guān)注多元化技術(shù)路線，以穩(wěn)步推進、分批實施的原則開展新型儲能試點示范，加強示范項目跟蹤評估。加快重點區(qū)域試點示范，鼓勵各地先行先試。通過示范應用帶動新型儲能技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

同時，推動規(guī)模化發(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化建設布局，促進新型儲能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設。推動新型儲能與新能源、常規(guī)電源協(xié)同優(yōu)化運行，充分挖掘常規(guī)電源儲能潛力，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和容量支撐能力。合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲能，著力提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。實現(xiàn)用戶側(cè)新型儲能靈活多樣發(fā)展，探索儲能融合發(fā)展新場景，拓展新型儲能應用領(lǐng)域和應用模式。

此外，完善體制機制，加快新型儲能市場化步伐。加快推進電力市場體系建設，明確新型儲能獨立市場主體地位，營造良好市場環(huán)境。研究建立新型儲能價格機制，研究合理的成本分攤和疏導機制。創(chuàng)新新型儲能商業(yè)模式，探索共享儲能、云儲能、儲能聚合等商業(yè)模式應用。

《實施方案》還要求，做好政策保障，健全新型儲能管理體系。鼓勵各地結(jié)合現(xiàn)有政策機制，加大新型儲能技術(shù)創(chuàng)新和項目建設支持力度。強化標準的規(guī)范引領(lǐng)和安全保障作用，積極建立健全新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，加快制定新型儲能安全相關(guān)標準，開展不同應用場景儲能標準制修訂。加快建立新型儲能項目管理機制，規(guī)范行業(yè)管理，強化安全風險防范。

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