漢壽縣位于洞庭湖西濱，沅、澧兩水尾閭，境內江河湖泊、塘壩水庫盛產野生甲魚。1995年被命名為“中國甲魚之鄉”，成為全國著名甲魚種苗繁供基地和重要的商品鱉養殖基地。2011年漢壽甲魚獲國家質檢總局批準實施國家地理標志產品保護，并注冊“國家地理標志證明商標”。

按照縣委打造“以漢壽甲魚為主的百億產業”的戰略部署，通過多措并舉，五駕齊驅，推進繁育工廠化、養殖標準化、流通現代化、產業品牌化，進一步做大做強漢壽甲魚特色產業，促進產業健康可持續發展。力爭通過三年時間，全縣養殖面積達到20萬畝，年產稚鱉1億只，商品鱉10萬噸，年加工甲魚產品2000噸，建設一家年產30萬噸甲魚飼料企業，年產值達到100億元。

筑牢特色基礎，提高漢壽甲魚品位。進一步改善養殖戶基礎設施條件，努力提高產品品質，提升養殖水平，規范養殖行為。一是積極爭取項目扶持。抓住農口系統惠農項目政策支持機遇，實行政策、資金雙向傾斜，加大對養殖企業基礎設施建設扶持力度。二是搞好種苗提純復壯。強化中華鱉種苗的提純復壯工作，選育出一批高產卵率、高受精率、高孵化率、高成活率的優良中華鱉種源，防止近親交配，逐步淘汰老化、退化及品質不純的親本，確保漢壽甲魚種質純正。三是推廣生態養殖模式。大力發展“大水面、低密度、仿生態”的人放天養、“稻+鱉”等生態模式，投喂天然餌料。大力推行測水配方施肥施藥新技術、新方法，甲魚生態養殖實行分級飼養。四是拓展市場商貿物流。積極推進“互聯網+”流通行動，穩固已形成全國性市場銷售網絡。大力推介“公司+基地+農戶”的模式在全國大中城市建立長期穩固的市場供應關系。倡導企業通過網上網下銷售，將產品入駐天貓、京東等現代物流平臺銷售。

創建示范基地，擴張漢壽甲魚規模。立足資源、區位優勢，堅持科學布局，建設一批規模大、品質優的甲魚種苗基地和商品甲魚養殖基地。一是建立甲魚產業示范園區。堅持以科技為引領，建立一個全縣規模最大、產量最多、品質最好、服務最優的，集生產、科研、加工、物流、營銷、服務于一體的產品供應、精深加工、農業旅游和產品展示、產業研發、商務信息的漢壽甲魚產業綜合示范園。二是建立示范基地。建立水產健康生態養殖示范區，大力實施生態、健康養殖示范，輻射帶動廣大養殖戶從事甲魚生態健康養殖，通過示范引領，逐步擴大養殖基地規模。

強化品牌保護，提升漢壽甲魚知名度。充分發揮“漢壽甲魚”地理標志的巨大經濟效益，堅持以政府為主導，以龍頭企業為平臺，開展招商引資，組建品牌營銷公司，專門經營“漢壽甲魚”品牌。一是強化科技研發推廣。設立甲魚科研機構，研究制定“漢壽甲魚”養殖技術規范，普及甲魚健康生態養殖技術，規范生產行為。二是加強苗種及生產投入品監管。規范中華鱉苗種生產行為，統一使用標準飼料、統一使用安全漁藥漁肥、統一開展產品檢測，確保產品質量安全。三是加強監控體系建設。重點加強養殖水質檢測、藥物殘留檢測，建立甲魚質量檢驗檢測中心，落實質檢人員，完善質檢隊伍，開展進出縣境甲魚產品和養殖投入品的質量檢驗檢測工作。四是加強地理標志認定保護。在“漢壽甲魚”地理標志產品、“漢壽甲魚”商標注冊的基礎上，按照國家質監總局核定的地域范圍進行生產基地擴張，極力提升漢壽甲魚知名度。五是舉辦甲魚文化節。利用“漢壽甲魚”地標產品這一品牌，每年舉辦一次集生態養殖、歷史文化、甲魚食品、休閑旅游為一體的漢壽甲魚文化節，展示漢壽甲魚品牌，宣傳漢壽甲魚文化，提升漢壽知名度。

培植產業龍頭，優化漢壽甲魚產業。充分利用人才、技術、資源、品牌等方面的優勢，多頭并進，整合資源，共同搞好甲魚產品營銷工作。一是組建專業合作組織。以甲魚產業協會為依托，積極組建甲魚養殖專業合作社，實行“合作社+企業+基地+漁戶”的經營模式，開展龍頭帶動、合作經營，增強行業自律和服務功能。二是整合產業龍頭。引導縣內骨干甲魚生產、加工企業聯合經營，鼓勵甲魚產業龍頭企業通過股份合作、兼并、租賃等形式，整合資本、整合技術，實現“品牌重建、技術重組、資產重建”，逐步統一品牌、統一標準、統一工藝，建立緊密型甲魚產業聯盟，增強市場競爭實力。三是加大融資力度。金融機構要努力擴大信貸規模、簡化貸款程序、降低貸款門檻，對擴建健康生態養殖基地、擴大加工規模的企業和農戶給予更多的貸款支持；鼓勵農業產業化龍頭企業擴大融資，確保更多資金投入到全縣甲魚產業開發上來。四是延伸產業鏈條。組織相關企業依托科研單位開展甲魚深加工產品的研發，全方位拓展甲魚深加工領域；加快科研成果轉化，引導扶持有條件的企業開展甲魚產品深加工，逐步擴大生產規模；鼓勵發展“養殖—垂釣—休閑”旅游業，全面提升漢壽甲魚產業的附加值。

優化服務模式，發揮漢壽甲魚效應。一是加大協會服務力度。以漢壽縣龜鱉產業協會為龍頭，統一甲魚養殖技術指導與管理，嚴格甲魚種苗、飼料、用藥關，統一營銷，統一包裝，加強流通隊伍的監督與管理。二是加大科技投入力度。加強信息體系建設，開通漢壽甲魚產業網絡專業平臺，適時發布提供產業信息。三是加大市場監管力度。切實搞好甲魚產業開發過程中的維權、打假行動，依法打擊各種違法行為，保護生產者和消費者的合法權益；同時維護好養殖業發展環境，嚴厲打擊各種偷、毒、搶以及有損漢壽甲魚品牌形象的行為，營造良好的產業發展環境。四是加大技術培訓力度。組織專業技術人員開展集中授課與現場指導，提供技術咨詢服務，全面推廣中華鱉健康生態養殖新技術、新方法，提高養殖戶的科學生產管理水平，提升養殖戶風險抵御能力，努力降低養殖生產成本，確保農戶增收，農業增效。（宋萬林 許翔）

關鍵詞： 農業增效 如何確保