如何化解離婚父母的探望權之爭，避免孩子受到二次傷害？
12月17日，江蘇省南京市建鄴區人民法院與轄區婦聯、教育局等7個部門共同啟動“探望權保護聯動機制”儀式。這項針對父母離婚后對子女探望權難題而進行的創新舉措，以構建和諧親情關系為目標，通過建立保護聯盟，為未成年人權益免受侵害再加“一把鎖”。
多頭治理——
探望權出現“審執難”
“我們曾遇到這樣一起撫養糾紛案件，雙方在離婚時協議確定，女兒歸母親撫養，父親可以進行探望。然而，父親在一次探望時突然將女兒搶走藏匿，母親報警也未能找回女兒。法院在審理這起確認女兒的撫養及探望權糾紛中，費了很大力氣才將案件調解下來。”建鄴區法院少年家事庭庭長李曉燕說道。
這樣的案件絕非少數。近三年來，建鄴區法院少年家事團隊共審理離婚、撫養、探望權糾紛案件968件。“探望權問題是這三類案件中最難處理的，它是家事案件中的難點也是要點。”李曉燕說。
建鄴區法院少年家事團隊的一項調查顯示，在探望權糾紛中，父或母一方以另一方阻撓行使探望權為由起訴的多達60%，約42%的被告一方在答辯中明確表示不讓探望或中止探望。在案件審理過程中，離婚父母互有抵觸情緒，大多不愿意調解處理，案件多由法院以判決形式確定。
不僅審理難，執行更難。36%是被執行人拒不配合，30%是找不到孩子，10%是孩子不同意探望，探望權實現受父母矛盾、撫養費支付、人身權等因素影響，成為困擾執行的難題。
“探望權是當事人實現親情的一種方式，帶有很強的感情色彩，判決往往過于剛性，無法最大限度地兼顧雙方當事人及未成年子女的實際情況。強制執行會造成情感阻卻，導致未成年子女身心受到嚴重傷害。”李曉燕說。
多元解紛——
化解矛盾護親情
經過調研，建鄴區法院決定以探望權保護為切入點，探索建立聯動機制，破解少年與家事審判執行難點，為離婚家庭孩子撐起法律“保護傘”。然而，許多家事糾紛成因復雜，特別是涉及未成年子女的問題，不能只靠司法解決。
楊某與徐某結婚后育有兩女，大的10歲，小的8歲，婚后兩個孩子一直隨母親居住在女方父母家，后夫妻感情出現問題起訴到法院要求離婚。雙方都同意離婚，爭議在兩個子女的撫養問題上。男方提出，兩個孩子至少其中一個歸其撫養，女方則堅決反對分開撫養。
男方的要求于法有據，女方的意見也符合情理。如何既不割裂親情，又能減少對孩子的身心傷害？在建鄴區婦聯、社區和學校多方配合下，雙方最終達成“確認父親對大女兒享有撫養權，兩個女兒繼續隨母親共同生活”的協議。
“從雙方對探望的對立，到和諧探望孩子，雙方單位和社區都付出了艱辛的努力。”承辦法官宋玲說。
多方聯動——
共筑關愛孩子成長路
這起聯動保護的成功實踐推動探望權保護聯動機制的落地。日前，在建鄴區委政法委的統籌協調下，建鄴區法院、團區委、區婦聯等7個部門共同簽署文件，建立建鄴區離婚家庭孩子探望權保護機制。
這個被媒體稱為對未成年人權益免受侵害再加“一把鎖”的創新實踐，亮點紛呈。力量聯合是該保護聯動機制的一個顯著特點。聯動機制工作組設在建鄴區法院，除7個成員單位外，還邀請若干特邀專業心理咨詢師同步參與。同時，該機制明確各成員單位的責任、聯動方式等，通過訴前調解、訴訟審理、家事調查、法治宣傳、公安協查、心理疏導等多元方式方法，將各方力量聯動起來，形成對未成年人權益的綜合保護。
此外，全程跟蹤是該機制的又一大特色。它不滿足于訴訟階段的矛盾化解，而將審判向前延伸、向后拓寬，形成探望權糾紛的全流程司法保護鏈，實現從階段化解到全程化解的轉變與突破。
建鄴區委政法委常務副書記王彬要求：“各成員單位要以會簽的實施意見為工作指引，積極創新作為，將工作履職盡責情況列入綜治考核內容，推動離婚家庭子女探望權聯動機制的高效運行，以構建和諧親情關系促家和萬事興。”（趙興武 賈惠惠 倪菁菁）
(責編：薄晨棣、吳楠)
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