今天(25日)上午，浙江省政府新聞辦召開中國(浙江)自由貿易試驗區建設新聞發布會，介紹浙江近期出臺的自貿試驗區建設重要政策，加快浙江自貿試驗區2.0版建設。
浙江自貿試驗區于2017年正式掛牌成立，三年多來，緊緊圍繞“新時代改革開放的新高地”這一目標，以制度創新為核心，對標國際最高標準，高質量完成第一階段試點任務。自貿試驗區對外貿易年均增長93%，利用外資年均增長99%，聚焦油氣全產業鏈建設，已成為全國油氣企業最集聚的地區。
今年以來，浙江自貿試驗區堅持“疫情防控與經濟發展”兩手抓，先后推動賦權落地、成功實現了擴區。新設立的浙江自貿試驗區擴展區域，涵蓋寧波、杭州、金義3個片區。擴區后，浙江自貿試驗區建設進入2.0版，與原來自貿試驗區全域位于單個地市的發展布局相比，實施區域更廣、改革創新任務更重，功能定位也從聚焦油氣全產業鏈建設，向數字經濟、先進制造業、國際航運物流、新型國際貿易等五大功能定位拓展。
為加強既有區域和擴展區域聯動發展、融合發展，加快把浙江自貿試驗區建設成為“新時代改革開放的新高地”和“重要窗口”的示范區，浙江省自貿辦會同有關部門、地市，起草了《中國(浙江)自由貿易試驗區深化改革開放實施方案》《關于支持中國(浙江)自由貿易試驗區高質量發展的若干意見》(以下簡稱《實施方案》《若干意見》)。
《實施方案》逐句分解了國務院方案的總體要求、主要任務和措施、保障機制等，提出了146條相應的具體措施，其中包括了70項首創措施。《實施方案》中既有定性目標，更有相應的量化目標。在主要目標設定上，圍繞把自貿試驗區打造成區域經濟增長極，提出自貿試驗區GDP增速、研發經費支出增速均高于全省平均2個百分點，外貿進出口總額、實際利用外資總額增速均高于全省平均3個百分點。
同時，《實施方案》對標新加坡等國際先進，上海、廣東、海南等國內先進，在制度創新上優先考慮與國際通行規則相銜接，盡可能符合國際經貿規則發展方向。如加快建設數字自貿區，以市場化方式推進eWTP的全球布局;允許中資非五星紅旗船開展以寧波舟山港為中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務;以國際一流營商環境評價標準為基礎，深化“放管服”改革實踐，建設國際投資“單一窗口”。
《實施方案》推動浙江自貿試驗區高水平對外開放，強調在貿易、投資、金融、數字經濟等領域先行先試，力求為穩外貿穩外資作出貢獻。如建設數字貿易先行示范區，打造全球數字貿易博覽會;允許外資企業申請電子商務行業相關的特殊許可資質，放開對外資股比條件限制;加快推進本外幣合一賬戶試點等。
《若干意見》則圍繞賦權、人才、投資、財稅、土地等5個方面制定了20條操作性強、含金量高的舉措。如在人才支持上提出“對緊缺急需、專業性強的事業單位職位招聘，進一步探索更大力度的激勵措施，可適當提高專業技術中、高級崗位結構比例”;“鼓勵在中國高校獲得本科及以上學歷的優秀外國留學生在自貿試驗區創新創業”。財政支持上提出對標海南自貿港、上海臨港新片區的特殊產業和人才政策，加大省市縣財政扶持力度，支持自貿試驗區產業發展、創新創業、基礎設施和公共設施建設等。土地保障上提出“探索土地地下空間綜合開發利用創新舉措，推進建設用地地上、地表、地下分別設立使用權，探索利用地下空間建設油氣倉儲設施”。(記者李佳)
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