10月28日，在2020青島創(chuàng)新節(jié)開幕式上，《青島市委關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市十條意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。

山東省委常委、青島市委書記王清憲表示，青島提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，旨在通過創(chuàng)業(yè)這個(gè)主題，把城市發(fā)展所需的人、財(cái)、物等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素更快、更多、更好地集聚起來，面向更大的市場(chǎng)空間優(yōu)化配置資源，實(shí)現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展。

《意見》提出，打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈，打造“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才、金、服、用、獎(jiǎng)、賽”十個(gè)方面政策支持體系，建成讓創(chuàng)業(yè)者能夠創(chuàng)新創(chuàng)造的適宜環(huán)境。

上述十個(gè)方面的政策體系具體包括——

“政”：加強(qiáng)政府引導(dǎo)、政策支持。堅(jiān)持“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”，打造市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)青島對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)力和吸引力。

“產(chǎn)”：聚焦創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)方向。打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完整的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托創(chuàng)業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)業(yè)。

“學(xué)”：為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供豐富優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。打造創(chuàng)業(yè)學(xué)院、投資學(xué)院、產(chǎn)業(yè)研究院三位一體的培訓(xùn)、培育和服務(wù)體系，營造“人人愛創(chuàng)業(yè)、處處可學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)能提升”的學(xué)習(xí)氛圍，凝聚創(chuàng)業(yè)是一種生活態(tài)度的廣泛共識(shí)。

“研”：加大對(duì)科技研究研發(fā)的支持力度。開拓以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路徑，鼓勵(lì)支持技術(shù)、產(chǎn)品、模式研發(fā)，打通產(chǎn)學(xué)研用通道，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市注入原動(dòng)力。

“才”：匯聚天下英才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。向一切人才敞開大門，集聚更多高知識(shí)水平、高能力素質(zhì)的人才，共建、共創(chuàng)、共享“青春之島”。

“金”：建立基金、銀行、證券等支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融矩陣。發(fā)揮資本的“黏合劑”“催化劑”作用，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈的聚合，讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造蓬勃發(fā)展。

“服”：營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的全方位服務(wù)生態(tài)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培植鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的城市文化，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供保障，實(shí)現(xiàn)“全市一盤棋、全國一幅圖、全球一張網(wǎng)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖景。

“用”：開放拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景。制定開放應(yīng)用場(chǎng)景“行軍路線圖”，以開放應(yīng)用場(chǎng)景換效率、以開放市場(chǎng)換技術(shù)，主動(dòng)為創(chuàng)業(yè)者找資源、對(duì)接業(yè)務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有“用武之地”。

“獎(jiǎng)”：加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度。發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金最大效用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，滴灌到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最急需處、最管用處。

“賽”：舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、峰會(huì)論壇、展覽展示活動(dòng)。通過賽、會(huì)、展等多樣活動(dòng)形式，把國內(nèi)外的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者吸引過來，讓創(chuàng)業(yè)之城活力不斷、魅力四射。(記者 王健高 通訊員 王雨君)

關(guān)鍵詞： 青島 創(chuàng)新創(chuàng)造